三、建立“六大機制”,狠抓工作落實
“雙包雙促”精準扶貧工作是一項艱巨而繁重的系統工程,必須建立機制、夯實責任、狠抓落實,確保各項目標任務全面完成。
一要建立領導帶頭機制。各級領導干部尤其是主要領導干部,要積極主動參與到“雙包雙促”扶貧攻堅行動中來,帶頭發揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,帶頭制定方案、帶頭安排部署、帶頭深入一線、帶頭解決問題、帶頭落實包抓任務,力爭認識高一層、行動先一步、工作好一籌,形成上級帶頭、領導示范、上行下效的生動局面。
二要建立資源整合機制。要全面落實資源整合主體責任,每年整合一定數量的涉農項目資金,專項用于“雙包雙促”工作。要設立“雙包雙促”產業發展擔保儲備基金,以財政資金為杠桿,撬動和吸引金融資本參與產業開發,著力解決貧困村、貧困戶產業發展資金難題。
三要建立典型帶動機制。典型引路是一項非常有效的工作方法。要選擇一定數量包扶村作為“雙包雙促”示范點,集中財力、物力、人力,開展重點幫扶,通過抓點示范,樹立樣板典型,以點帶面,整體聯動,全面加快包扶工作推進步伐。
四要建立“雙向承諾”機制。要全面推行《“雙包雙促”雙向承諾書》制度,組織包扶干部與包扶貧困戶簽訂承諾書,在明確包扶干部幫扶工作責任的同時,同步落實包扶貧困戶配合開展幫扶工作的責任,充分激發貧困戶脫貧致富的主體意識,夯實幫扶干部的主體責任,真正形成干部竭力幫扶、貧困戶自主發展的強大合力。
五要建立黨建引領機制。要以貧困村的領導班子建設為重點,結合教育實踐活動,大力開展村干部培訓教育,不斷提高村干部“帶頭致富、帶領致富”的能力。要通過組織有序改選、選拔派遣“村官”等方式,優化班子結構,選優配強村級班子,提高班子能力,不斷增強貧困村基層黨組織的戰斗力和凝聚力,建設一支“永不走”的脫貧致富工作隊。
六要建立工作激勵機制。要把“雙包雙促”扶貧攻堅行動作為踐行“三嚴三實”的主陣地,作為檢驗黨員干部宗旨意識的大考場,作為錘煉干部作風的大熔爐,把包扶成效與干部使用緊密結合起來,激勵廣大干部積極投身活動、奮力創造佳績。
消除貧困,改善民生,實現共同富裕,是社會主義的本質要求,也是各級黨委、政府義不容辭的歷史責任。開展“雙包雙促”精準扶貧工作,事關商洛發展大局,使命光榮、責任重大。全市各級各部門要堅定信心、振奮精神,突出重點、強力推進,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,全力以赴打好這場扶貧開發攻堅戰,以實際行動向全市父老鄉親交一份滿意的答卷。