第五，要打造“一支隊(duì)伍”。就是要打造一支“懂工業(yè)、會(huì)服務(wù)、善經(jīng)營(yíng)、敢創(chuàng)新、能干事”的抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展提供人力智力保障，這是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。具體來(lái)講，就是要培育五支隊(duì)伍：一是培育一支熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍。一方面，要把熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實(shí)到抓工業(yè)的部門(mén)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的組織保證；另一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提別是主抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好調(diào)研，提升能力，爭(zhēng)當(dāng)抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手，增強(qiáng)破解工業(yè)發(fā)展難題的本領(lǐng)。二是培育一支好的企業(yè)家隊(duì)伍。“千軍易得、一將難求”，企業(yè)家是極其重要的資源，優(yōu)秀的企業(yè)家是我們發(fā)展工業(yè)最寶貴的財(cái)富。為此，我們要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)企業(yè)家，關(guān)愛(ài)企業(yè)家，褒獎(jiǎng)優(yōu)秀企業(yè)家，激勵(lì)企業(yè)家放手創(chuàng)業(yè)、大膽發(fā)展。三是培育一支科技人才隊(duì)伍。積極實(shí)施科技人才建設(shè)工程，加強(qiáng)與科研院所、高等院校的合作，建立科技人才合作發(fā)展機(jī)制，以技術(shù)創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，加快培育一批科技骨干人才，同時(shí)應(yīng)積極引進(jìn)一批優(yōu)秀科技人才。四是培育一支高技能人才隊(duì)伍。充分利用商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技工學(xué)校和一些民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加快培養(yǎng)一批高技能人才和實(shí)用型人才。五是培育一支招商引資隊(duì)伍。做好招商引資工作必須培養(yǎng)一批熟悉項(xiàng)目、熱愛(ài)招商的招商引資隊(duì)伍，不斷提高招商引資的成功率。
第六，要優(yōu)化“一個(gè)環(huán)境”。就是要建設(shè)并優(yōu)化一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的好環(huán)境，建設(shè)這樣一個(gè)好環(huán)境需要政府和企業(yè)共同努力、共同打造。
從政府層面來(lái)講，必須下氣力做好兩個(gè)方面的工作：首先，要打造支撐工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。包括：一要有完備的基礎(chǔ)設(shè)施。特別是交通，這是創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。盡管近幾年我市交通條件得到了很大改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，但整體交通網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，必須采取更加有力的措施，進(jìn)一步改善運(yùn)輸條件，降低企業(yè)的運(yùn)輸成本。同時(shí)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)水、電、氣、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足工業(yè)發(fā)展的需要。二要有完善的城市配套。城市是經(jīng)濟(jì)的載體，完善的城市配套，才能更有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市與產(chǎn)業(yè)相輔相成、互為依托，城市功能越完善，越是能夠留人、聚財(cái)。功能完善的城市，應(yīng)該綜合解決好衣、食、住、行和就業(yè)、教育、就醫(yī)、娛樂(lè)等問(wèn)題，創(chuàng)造舒適、方便的生活環(huán)境，分層次滿足不同人群的需求。各縣區(qū)各部門(mén)都是環(huán)境的營(yíng)造者，都要圍繞工業(yè)發(fā)展這個(gè)大局主動(dòng)作為，著力解決好這些問(wèn)題，讓企業(yè)家安心在商洛投資興業(yè)。三要有優(yōu)美的人居環(huán)境。堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，加大污染治理力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步鞏固我市的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。要深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，加大城市凈化、綠化、亮化和美化工作力度，努力把商洛建成環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)城市。
其次，要打造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。具體要優(yōu)化四個(gè)環(huán)境：一要優(yōu)化政策環(huán)境。全面落實(shí)國(guó)家和省市支持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，項(xiàng)目引進(jìn)、土地保障、資金扶持、稅費(fèi)減免等方面的扶持政策要進(jìn)一步完善，并且要不折不扣地落實(shí)到位。特別是市縣區(qū)支持工業(yè)發(fā)展的財(cái)政專項(xiàng)資金要逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金重點(diǎn)要向工業(yè)企業(yè)傾斜，尤其是對(duì)納入省上的20戶重點(diǎn)企業(yè)，新增增值稅地方留成部分的50%要全部用于支持企業(yè)發(fā)展，同時(shí)要鼓勵(lì)支持骨干企業(yè)上市融資。二要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。著力營(yíng)造高效的行政服務(wù)環(huán)境，切實(shí)強(qiáng)化保障和服務(wù)意識(shí)，減少和規(guī)范審批事項(xiàng)，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，堅(jiān)決反對(duì)“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。要繼續(xù)深化“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，落實(shí)好“一企一策”措施，主動(dòng)到企業(yè)去服務(wù)，幫助企業(yè)排憂解難，指導(dǎo)企業(yè)搞好生產(chǎn)。三要優(yōu)化金融環(huán)境。要積極搭建銀企對(duì)接合作平臺(tái)，建立政府與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期不定期召開(kāi)政銀企合作聯(lián)席會(huì)議，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。要建立健全信用擔(dān)保平臺(tái)，積極整合并充分發(fā)揮市內(nèi)擔(dān)保公司作用，多渠道增加擔(dān)保公司資本金，深化擔(dān)保公司與金融機(jī)構(gòu)的合作，逐步解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，全面推進(jìn)政府、企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信建設(shè)，努力營(yíng)造一個(gè)良好的金融生態(tài)環(huán)境。四要優(yōu)化人文環(huán)境。這里所說(shuō)的人文環(huán)境，就是尊重、理解、支持企業(yè)家的環(huán)境。在當(dāng)前的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，企業(yè)家在商海中搏擊，面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和壓力，每個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展，無(wú)不凝聚著企業(yè)家付出的艱辛勞動(dòng)和不懈努力，需要得到全社會(huì)的關(guān)心、幫助和支持。全社會(huì)都要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，理解企業(yè)家的艱辛，支持企業(yè)家的成長(zhǎng)，特別是各級(jí)各部門(mén)一定要破除“官本位”思想，真正做到在政治上關(guān)心企業(yè)家，在工作上支持企業(yè)家，在感情上親近企業(yè)家，理直氣壯地保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家，對(duì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)家，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和表彰，形成全社會(huì)尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。