中新網(wǎng)9月19日電 國(guó)新辦19日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況。會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示，近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部圍繞以高水平保護(hù)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，構(gòu)建了一套行之有效的政策體系，涉及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、精準(zhǔn)監(jiān)管、環(huán)評(píng)改革、市場(chǎng)機(jī)制、綠色金融等方方面面。積極培育和壯大綠色生產(chǎn)力，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
首先，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。全面落實(shí)分區(qū)管控制度，嚴(yán)把“兩高”(高排放、高污染)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，將環(huán)評(píng)審批權(quán)限上收到省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，實(shí)施臺(tái)賬式管理。“十四五”期間，全國(guó)“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批數(shù)量持續(xù)下降；風(fēng)電、新能源汽車等項(xiàng)目的環(huán)評(píng)數(shù)量不斷增加，2025年上半年兩項(xiàng)同比分別增長(zhǎng)44.4%和31.3%。另外，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“十四五”以來(lái)共審批電子信息制造類的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件1.46萬(wàn)個(gè)，涉及總投資6.28萬(wàn)億元，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了有力的要素保障。
第二，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。健全生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，完成了32項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，生產(chǎn)工藝改進(jìn)，生產(chǎn)設(shè)備更新，提升環(huán)境治理水平。“十四五”以來(lái)，共有1.98億噸焦化產(chǎn)能、1.1億噸水泥熟料產(chǎn)能完成超低排放改造，2000多臺(tái)燃煤鍋爐實(shí)施有組織排放改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)了新面貌、煥發(fā)了新活力。
第三，加快科技創(chuàng)新，激發(fā)綠色發(fā)展的新動(dòng)能。建成國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)，匯聚了5000多項(xiàng)優(yōu)秀科技成果，助力企業(yè)綠色低碳發(fā)展。比如，在河北唐山，鋼鐵企業(yè)通過使用高爐煤氣凈化、焦?fàn)t煤氣深度脫硫等技術(shù)，徹底擺脫了過去煙塵蔽日的景象，面貌煥然一新。這些年，通過推動(dòng)清潔能源替代、短流程電爐煉鋼等新技術(shù)，生產(chǎn)能耗和污染物排放大幅度下降，建成了全球規(guī)模最大的清潔鋼鐵生產(chǎn)體系。再比如，過去印染一件普通的短袖上衣至少需要25公斤的水，但是山東青島的服裝企業(yè)使用超臨界的二氧化碳無(wú)水染色技術(shù)，每年可以節(jié)水10萬(wàn)噸，同時(shí)避免了大量污水排放。
第四，發(fā)展綠色金融，助推綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的項(xiàng)目開發(fā)新模式創(chuàng)新，“十四五”以來(lái)，有100多個(gè)項(xiàng)目獲得金融機(jī)構(gòu)支持，已獲得授信金額2164億元、發(fā)放貸款764億元。2024年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合中國(guó)人民銀行建立了綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的項(xiàng)目推介機(jī)制，首批項(xiàng)目簽訂的貸款合同已達(dá)到143個(gè)億。
另外，還鼓勵(lì)各地積極探索協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的實(shí)踐模式和路徑創(chuàng)新。比如這些年，以城市的河流生態(tài)綜合治理為抓手，通過治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，建立濱河綠化帶和城市公園等，極大提升了城市品質(zhì)，成為城市的靚麗名片，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的共贏。像北京朝陽(yáng)區(qū)的亮馬河，過去水質(zhì)是劣Ⅴ類，經(jīng)過綜合治理，已經(jīng)成為風(fēng)景優(yōu)美的“城市會(huì)客廳”，每年吸引游客超千萬(wàn)人次，成為了城市高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。