畢節(jié)宏盛紡織科技有限公司廠房?jī)?nèi),200余臺(tái)噴水織機(jī)正高速運(yùn)轉(zhuǎn)。  廖婉君攝">  畢節(jié)宏盛紡織科技有限公司廠房?jī)?nèi),200余臺(tái)噴水織機(jī)正高速運(yùn)轉(zhuǎn)。  廖婉君攝   機(jī)器聲隆隆,設(shè)備飛轉(zhuǎn)。貴州畢節(jié)">

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園區(qū)廠房閑置,后續(xù)盤活了嗎?(干部狀態(tài)新觀察·走進(jìn)一線探作風(fēng))

2025-08-13 05:53:00

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  畢節(jié)宏盛紡織科技有限公司廠房?jī)?nèi),200余臺(tái)噴水織機(jī)正高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

  廖婉君攝

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  畢節(jié)宏盛紡織科技有限公司廠房?jī)?nèi),200余臺(tái)噴水織機(jī)正高速運(yùn)轉(zhuǎn)。
  廖婉君攝

  機(jī)器聲隆隆,設(shè)備飛轉(zhuǎn)。貴州畢節(jié)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園的一處廠房?jī)?nèi),一縷縷細(xì)絲捻動(dòng)成線,一根根線條編織成布。

  從簽約到生產(chǎn),只用4個(gè)月,6.3萬(wàn)平方米的廠房重獲新生。

  位于畢節(jié)主城區(qū)東部的高新區(qū),集聚著369家企業(yè),新能源材料、新裝備制造、綠色生態(tài)食(藥)品是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為高新區(qū)園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任,史賢一直負(fù)責(zé)閑置低效廠房盤活工作。

  時(shí)間回到2020年。當(dāng)時(shí),這座廠房是另一家企業(yè)在用。一次走訪,史賢發(fā)現(xiàn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)受挫,沒(méi)有正常生產(chǎn),部分廠房外租、閑置。

  “園區(qū)廠房由政府出資修建,只為招商引資,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一旦閑置低效,豈不白白浪費(fèi)資源。”想到這里,史賢第一時(shí)間上報(bào)管委會(huì),并陸續(xù)通過(guò)幫助企業(yè)融資、尋找合作伙伴等方式,嘗試助力企業(yè)發(fā)展。一直維持到2023年,情況也沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。

  今年2月,按照政策要求,企業(yè)退場(chǎng),廠房騰出,就此閑置。

  為壓縮閑置時(shí)間,史賢和其他園區(qū)干部轉(zhuǎn)變思路,摒棄盲目招商,不走過(guò)去的老路,變招商為選商,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“引得來(lái)、能穩(wěn)定、可壯大”。以往,憑借系列優(yōu)惠政策,干部在招商引資中經(jīng)常一哄而上,急于上馬,似乎“撿到籃里都是菜”。多年來(lái),企業(yè)換了一批又一批,發(fā)展走形變味。

  由于盲目追求項(xiàng)目數(shù)量,逐漸脫離地方實(shí)際,一些干部甚至在項(xiàng)目落地、企業(yè)融資中被圍獵、開綠燈,后來(lái)也受到了組織處理。“當(dāng)時(shí)引進(jìn)了一家企業(yè),享受完物流補(bǔ)貼、廠房裝修補(bǔ)貼等政策后,直接不做了,前后不足半年。”說(shuō)起過(guò)往,史賢坦言這為眼前的廠房盤活工作提了醒。

  聽說(shuō)有6.3萬(wàn)平方米的廠房空出,有3家外省企業(yè)主動(dòng)找上門,分別涉及新型建材、汽車配件和紡織。實(shí)地考察一圈,最終不了了之。

  “他們想要更多優(yōu)惠政策,希望政府出資,按照生產(chǎn)要求改造廠房。”史賢說(shuō),盡管這些企業(yè)符合園區(qū)規(guī)劃,但前期不出錢,還一味要政策,研判之后只能婉拒。

  沒(méi)過(guò)幾天,又有紡織企業(yè)來(lái)考察,提出的條件同樣苛刻:騰出的廠房,他們只要一部分,并希望管委會(huì)出資建新廠房。考慮盤活周期長(zhǎng),還是沒(méi)有達(dá)成合作。

  畢節(jié)是人力資源大市,有180多萬(wàn)勞動(dòng)力常年在外務(wù)工,同時(shí)氣候涼爽,濕度適宜,紡紗不會(huì)因空氣干燥出現(xiàn)斷裂。輕紡屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為更好地承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,輕紡產(chǎn)業(yè)被納入園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

  同樣在今年2月,畢節(jié)市領(lǐng)導(dǎo)到高新區(qū)考察,史賢當(dāng)面匯報(bào)園區(qū)服務(wù)企業(yè)情況和閑置廠房盤活難題。通過(guò)市級(jí)國(guó)有企業(yè)牽線,一家江西的紡織企業(yè)表達(dá)了合作意愿。“必須保證投資強(qiáng)度、產(chǎn)值產(chǎn)能以及社會(huì)效益,這是園區(qū)的底線。經(jīng)過(guò)考察和座談,企業(yè)決定投資。”史賢回憶,高新區(qū)的一家國(guó)有企業(yè)入股28%,共同成立畢節(jié)宏盛紡織科技有限公司。

  3月3日簽約,3月11日動(dòng)工,6月29日試生產(chǎn),7月10日正式投產(chǎn),一期投資8.6億元。“這邊有現(xiàn)成的廠房,改造后能快速生產(chǎn)見效益,還有豐富的勞動(dòng)力,我們可以安心發(fā)展。”畢節(jié)宏盛紡織科技有限公司董事長(zhǎng)皮曉君表示,項(xiàng)目分三期,打通“從一根絲到一匹布再到一件衣”的全產(chǎn)業(yè)鏈。超乎園區(qū)干部預(yù)料,更多好消息傳來(lái):受這家龍頭紡織企業(yè)帶動(dòng),目前已有15家上下游企業(yè)主動(dòng)入駐,園區(qū)正忙著規(guī)劃地塊和廠房。

  “這些年,我們?nèi)ミ^(guò)廣東、安徽、浙江、四川等地,考察過(guò)不少工業(yè)園區(qū),沒(méi)見過(guò)百分之百利用的廠房,但這是我們的追求目標(biāo)。”史賢說(shuō)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),摸清閑置低效廠房底數(shù)是前提。史賢跟其他干部定期摸排,一方面梳理閑置低效的零散廠房,一方面動(dòng)態(tài)清退一批僵尸企業(yè),還通過(guò)司法程序,依法依規(guī)清理一批。截至去年底,整個(gè)園區(qū)還有近20萬(wàn)平方米廠房等待盤活。

  畢節(jié)宏盛紡織科技有限公司的進(jìn)駐,讓園區(qū)干部意識(shí)到,閑置低效廠房盤活不能盲目進(jìn)行,必須融入園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,再招引配套企業(yè)落地,進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集聚,閑置低效廠房將會(huì)變成新的發(fā)展空間。

  園區(qū)廠房一棟分四層,總面積8000平方米。史賢日常走訪發(fā)現(xiàn),企業(yè)進(jìn)駐后,會(huì)余出1000多平方米,集中分布在偏高樓層,這部分廠房存量最多,更難盤活。“面積小,樓層高,還得考慮園區(qū)整體發(fā)展,招引企業(yè)的確難。”反復(fù)研判,史賢認(rèn)為可以按照體量小、精度高的標(biāo)準(zhǔn),嘗試招引印花、模具等輕紡配套企業(yè)入駐。

  今年上半年,一家精密儀器企業(yè)落地園區(qū),盤活使用一處位于4樓700平方米的閑置廠房,能為園區(qū)輕紡企業(yè)提供服裝吊掛系統(tǒng)維護(hù)、保養(yǎng)等服務(wù)。

  “針對(duì)占多用少,或者兩家企業(yè)之間有閑置廠房的,我們采取助力融資、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、拓展市場(chǎng)等方式,幫企業(yè)做大做強(qiáng),確保廠房高效利用。”史賢介紹,針對(duì)已完成清退的,通過(guò)考察研判、招優(yōu)配強(qiáng)等方式,高質(zhì)量引入新的經(jīng)營(yíng)主體。今年上半年,園區(qū)已經(jīng)盤活14萬(wàn)平方米廠房。

  前段時(shí)間,史賢到園區(qū)企業(yè)調(diào)研,在一棟廠房的三樓,發(fā)現(xiàn)一家家紡企業(yè)正為擴(kuò)大產(chǎn)能發(fā)愁。史賢跟同事們立即查看閑置低效廠房位置和面積,發(fā)現(xiàn)同一棟廠房的一樓、二樓,還有1600平方米可用,雙方一拍即合,7月完成裝修,8月正式投產(chǎn)。

  盤活廠房,“盤”是方式,“活”才是目的,這也是史賢跟同事們一直踐行的政績(jī)觀。

  “盤活存量,不僅要看一個(gè)項(xiàng)目能否做成功,一處廠房是否利用好,還要具備大局觀。”史賢表示,“干部不能只看資料、拍腦門,而是要到現(xiàn)場(chǎng)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。”現(xiàn)在他們正想辦法盤活剩余的小廠房。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年08月13日 10 版)

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