新華社北京6月6日電(記者王希)記者6日從國務(wù)院國資委獲悉,國務(wù)院國資委近日印發(fā)《中央企業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理辦法》,通過加強頂層設(shè)計、規(guī)范程序、強化執(zhí)行、統(tǒng)籌聯(lián)動,著力構(gòu)建全流程、能監(jiān)測、可評估的規(guī)劃管理體系。
發(fā)展規(guī)劃是指中央企業(yè)在分析宏觀環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展現(xiàn)狀及其變化趨勢的基礎(chǔ)上,對未來一定時期內(nèi)企業(yè)發(fā)展作出的方向性、全局性部署,突出對產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性、整體性安排,是企業(yè)的發(fā)展綱領(lǐng)。
辦法共分6章39條,包括總則、發(fā)展規(guī)劃管理機制建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃編制、發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行、發(fā)展規(guī)劃評估和調(diào)整以及附則等內(nèi)容。
據(jù)國務(wù)院國資委有關(guān)司局負責人介紹,此次印發(fā)的辦法強調(diào)要強化發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)作用,突出產(chǎn)業(yè)導向,引導中央企業(yè)完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,增強核心功能和提升核心競爭力,立足做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),加快推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本“三個集中”。
這位負責人表示,辦法首次以制度形式明確建立國資央企三級規(guī)劃體系,即“中央企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃+重點任務(wù)規(guī)劃+企業(yè)規(guī)劃”,三級規(guī)劃同步研究、同步編制、同步實施。同時,辦法明確建立完善國資監(jiān)管及中央企業(yè)兩個層面規(guī)劃閉環(huán)管理工作機制,形成推動中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
據(jù)了解,為切實發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,加強制度執(zhí)行硬約束,辦法將發(fā)展規(guī)劃作為中央企業(yè)投資監(jiān)管、財務(wù)預算、資本經(jīng)營預算、專業(yè)化整合、考核分配、監(jiān)督追責等工作的重要基礎(chǔ),強調(diào)要發(fā)現(xiàn)問題及時矯正糾偏。