用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,不斷提高生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平
生態(tài)環(huán)境法典草案不久前提請十四屆全國人大常委會第十五次會議審議,這是我國第二部以“法典”命名的法律,將有助于以更強的法治力量護航美麗中國建設。
保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。黨的十八大以來,我國全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,生態(tài)文明制度體系更加健全,生態(tài)文明法治建設不斷推進,綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅實步伐。
“史上最嚴”環(huán)境保護法,以法律形式確定生態(tài)文明建設必須遵循的基本理念、基本原則、基本制度;制定《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》等黨內法規(guī),推動地方落實生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護責任;建立實施領導干部自然資源資產離任審計、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、河湖長制等制度,黨委領導、政府主導,企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的責任體系更加嚴密健全。
在江西鄱陽湖,隨著氣溫逐步升高,冬夏候鳥最近順利“換崗”。對這些“遠方來客”,保護舉措越來越到位。從出臺《江西省鄱陽湖自然保護區(qū)候鳥保護規(guī)定》,用制度武器保護候鳥,到實施濕地生態(tài)保護補償,促進人鳥和諧,江西不斷織密織牢制度之網(wǎng),為候鳥創(chuàng)造良好的棲息環(huán)境。在福建廈門,筼筜湖從“臭水湖”變?yōu)椤俺鞘袝蛷d”,離不開《廈門市筼筜湖區(qū)管理辦法》《廈門經(jīng)濟特區(qū)筼筜湖區(qū)保護辦法》等制度機制的保障。在江蘇南京,浦口區(qū)橋林街道的長江岸線一度熏得人睜不開眼,當?shù)亻_展專項整治行動,制定并實施《南京市長江岸線保護辦法》《南京市長江岸線保護條例》,“生產岸線”實現(xiàn)向“生態(tài)岸線”的蝶變。實踐證明,只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)環(huán)境保護提供可靠保障。
成效有目共睹,但也要清醒看到,我國生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。必須緊跟時代發(fā)展,緊扣群眾需求,全面深化、縱深推進生態(tài)文明體制改革,堅持在法治軌道上推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,為建設人與自然和諧共生的美麗中國提供有力保障。
新征程上,要錨定美麗中國建設目標,堅持把制度建設作為重中之重,進一步完善生態(tài)文明法律制度。以深化生態(tài)文明體制改革為動力,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。穩(wěn)步有序推進生態(tài)環(huán)境法典編纂,通過法典形式系統(tǒng)確認新時代生態(tài)文明建設成果,將實踐證明行之有效的成熟經(jīng)驗上升為法律制度規(guī)定。完善生態(tài)文明法治監(jiān)督體系,激發(fā)起全社會共建共享美麗中國的強大合力。強化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,把生態(tài)環(huán)境領域的制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,不斷提高生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國建設,步伐將越來越堅實。
《 人民日報 》( 2025年06月01日 05 版)