今年是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作之年。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。2022年4月，習(xí)近平總書(shū)記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的示范”。2024年12月，習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)”。
牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，海南省不斷完善自由貿(mào)易港政策制度體系，通過(guò)高水平對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易年均20%以上的增長(zhǎng)，實(shí)際使用外資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。
近日，記者在海南采訪(fǎng)，受訪(fǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)充滿(mǎn)信心，對(duì)封關(guān)運(yùn)作充滿(mǎn)期待：“外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)阻擋不了我們走向世界的步伐！”
在擴(kuò)大開(kāi)放中練內(nèi)功強(qiáng)本領(lǐng)
“21%的關(guān)稅減免，這對(duì)銷(xiāo)售端是重大利好！”海南京潤(rùn)珍珠有限公司董事總經(jīng)理周朔說(shuō)。
加工增值內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅，是海南自由貿(mào)易港政策之一，2021年落地洋浦保稅港區(qū)后，經(jīng)過(guò)兩次擴(kuò)圍，現(xiàn)已覆蓋海南全島。該政策明確，對(duì)于海南鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，進(jìn)口料件后在海南自由貿(mào)易港加工成貨物，如果增值超過(guò)30%（含），進(jìn)入內(nèi)地銷(xiāo)售時(shí)可免征進(jìn)口料件的關(guān)稅。
海南京潤(rùn)珍珠有限公司是一家本土企業(yè)，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，企業(yè)將珍珠產(chǎn)品作為主方向，從珍珠首飾到深加工的護(hù)膚品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐漸成長(zhǎng)為珍珠行業(yè)的頭部企業(yè)。
今年一季度，京潤(rùn)公司已進(jìn)口3批次共計(jì)2000多粒金色和白色南洋珠，年底有望擴(kuò)大進(jìn)口至3萬(wàn)粒，按1200萬(wàn)元采購(gòu)成本測(cè)算，通過(guò)加工增值內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅政策，可節(jié)約關(guān)稅成本超250萬(wàn)元。
加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，中國(guó)將堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”而非“關(guān)門(mén)”、“拆墻”而非“筑墻”、“賦能”而非“爭(zhēng)利”，以高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放為世界注入穩(wěn)定性和確定性。
據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至今年3月底，海南加工增值內(nèi)銷(xiāo)貨值已達(dá)75.46億元，免征關(guān)稅約6.01億元。在政策推動(dòng)下，海南一批拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的現(xiàn)代加工企業(yè)蓬勃生長(zhǎng)。
“我們?cè)跀U(kuò)大開(kāi)放中練內(nèi)功強(qiáng)本領(lǐng)。”周朔說(shuō)，京潤(rùn)公司發(fā)力線(xiàn)上自主營(yíng)銷(xiāo)，同時(shí)迅速發(fā)展線(xiàn)下店鋪，從2022年全國(guó)20多家門(mén)店增加到2024年的100多家，今年計(jì)劃增至300至400家，產(chǎn)值有望達(dá)到6億元，高端品類(lèi)占比達(dá)到25%。
海南自由貿(mào)易港封關(guān)后，將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度和外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，將吸引更多的外資企業(yè)和國(guó)際人才來(lái)海南投資興業(yè)。
“‘放開(kāi)一線(xiàn)，管好二線(xiàn)’將為貨物、服務(wù)的往來(lái)提供更加便利的條件，使海南自由貿(mào)易港更好發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)作用。”中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員趙晉平表示。
營(yíng)商環(huán)境好、辦事效率高，可以放開(kāi)手腳加油干
從投資2.2億元新建興隆咖啡加工生產(chǎn)線(xiàn)、改造咖啡文化園，再到投資5.4億元打造正大·太陽(yáng)河咖啡小鎮(zhèn)，近年來(lái)，泰國(guó)正大集團(tuán)緣何持續(xù)加碼增資海南？
“投資中國(guó)就是投資未來(lái)，中國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，這是我們的底氣和信心所在。”正大集團(tuán)（海南）興隆咖啡產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司資深副總裁王孟軍說(shuō)。
正大集團(tuán)是改革開(kāi)放后第一家在海南投資的外資企業(yè)。中國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，海南有興隆僑鄉(xiāng)，咖啡文化濃厚，農(nóng)文旅融合發(fā)展前景廣闊。
2021年至今，正大在海南的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)每年翻一番。今年3月，興隆咖啡文化園成功申報(bào)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，入園游客突破40萬(wàn)人次。
海南咖啡產(chǎn)量有限，需要進(jìn)口咖啡生豆。一開(kāi)始，正大集團(tuán)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口咖啡生豆不在原輔料零關(guān)稅清單，享受不了免稅政策，企業(yè)很著急。
企業(yè)著急，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)更著急。在各方積極推動(dòng)下，咖啡生豆很快入列海南自貿(mào)港原輔料零關(guān)稅政策清單。生產(chǎn)沒(méi)了后顧之憂(yōu)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)思路也更清晰，正大集團(tuán)將本地咖啡豆主要用作文化園的線(xiàn)下體驗(yàn)，進(jìn)口生豆則用作拼配加工出口。王孟軍算了筆賬，進(jìn)口咖啡生豆加工后再出口，成本能省13%—20%。
興隆咖啡文化園申報(bào)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間提供指引，景區(qū)建設(shè)了游客中心、醫(yī)務(wù)室、接待室，實(shí)現(xiàn)了軟硬件的提升和完善，順利通過(guò)了認(rèn)證驗(yàn)收。
海南積極打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，近年來(lái)，常態(tài)化開(kāi)展大調(diào)研大服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，探索境外人員在“海南e登記”實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)全程電子化辦理，推動(dòng)上線(xiàn)“企航自貿(mào)港”投資海南一站式服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新推出外籍人士入境通關(guān)、停居留許可等8個(gè)涉及外資企業(yè)和外籍人士的“一件事”服務(wù)，助力全省外資增速、體量雙雙躍居全國(guó)“第一梯隊(duì)”。
“海南營(yíng)商環(huán)境好、辦事效率高，我們?cè)谶@里可以放開(kāi)手腳加油干。”王孟軍說(shuō)。
2024年，在全球化遭遇逆風(fēng)的背景下，海南新增外資企業(yè)超2000家，同比增長(zhǎng)約20%。
4月14日，投資中國(guó)·2025海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)在海南海口舉行，共簽約項(xiàng)目265個(gè)，總簽約額約2336億元。越來(lái)越多國(guó)內(nèi)外企業(yè)和投資者用實(shí)際行動(dòng)投出信任票，成為海南自貿(mào)港建設(shè)見(jiàn)證者、參與者、貢獻(xiàn)者和受益者。
跨境數(shù)據(jù)搭建企業(yè)出海“高速路”
北京時(shí)間下午5點(diǎn)，美國(guó)東部時(shí)間凌晨5點(diǎn)，海南省跨境數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園里，小本經(jīng)盈文化傳媒公司3號(hào)直播間開(kāi)播，主播用一口流利的英語(yǔ)向早起鍛煉的美國(guó)人介紹中國(guó)花草茶，并不時(shí)跟著買(mǎi)家在購(gòu)物車(chē)下單的節(jié)奏按響手按鈴。
“雖然外部形勢(shì)變化，我們的營(yíng)收仍在快速增長(zhǎng)，這個(gè)直播間的單日營(yíng)收從去年的1萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的13萬(wàn)元，公司4月份的營(yíng)收也比2月份增長(zhǎng)了5倍。”小本經(jīng)盈公司總經(jīng)理陳繼鋒介紹。
2023年，陳繼鋒決心發(fā)展跨境電商出口：“之所以選擇海南，是這里有數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的自貿(mào)港政策，電商出海，海南修起‘高速路’。”
2023年開(kāi)始，國(guó)家支持海南加快數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)政策落地，批準(zhǔn)成立海口國(guó)際通信全業(yè)務(wù)出入口局，“來(lái)數(shù)加工”試點(diǎn)等政策陸續(xù)出臺(tái)，中國(guó)聯(lián)通海南分公司和海南省信息通信有限公司開(kāi)始聯(lián)手打造跨境信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，隨著政策端、運(yùn)營(yíng)端、技術(shù)服務(wù)端等形成合力，自貿(mào)港政策具化為用戶(hù)可以方便使用的產(chǎn)品和服務(wù)。
“用戶(hù)只需安裝一個(gè)終端，就能經(jīng)合規(guī)的跨境數(shù)據(jù)通道接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，徹底解決了以往跨境電商網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的問(wèn)題，在降低企業(yè)合規(guī)成本的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)全球數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)覆蓋。”中國(guó)聯(lián)通海南分公司副總經(jīng)理甘泉說(shuō)。
出海的路打通了，陳繼鋒擴(kuò)量上產(chǎn)能，短視頻制作團(tuán)隊(duì)一口氣招來(lái)60名大學(xué)生，計(jì)劃5月份再開(kāi)10家店。
眼下，陳繼鋒賣(mài)得最火的單品是中國(guó)花草茶，受到海外高油脂飲食群體歡迎。“我們供應(yīng)的產(chǎn)品是‘剛需’。”陳繼鋒說(shuō)。
數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，受益的不僅是跨境電商。今年，《海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境管理清單（負(fù)面清單）（2024版）》通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信辦和國(guó)家數(shù)據(jù)局審核備案，政策落地，一批數(shù)字服務(wù)貿(mào)易企業(yè)乘勢(shì)而起。
“依托海南全球數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)落地的開(kāi)放紅利，我們上線(xiàn)了供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)網(wǎng)，幫助企業(yè)高效鏈接供應(yīng)鏈上下游，同時(shí)賦能中小企業(yè)更好鏈接核心企業(yè)，提高國(guó)際貿(mào)易雙方的透明度，增進(jìn)互信。”鄧白氏中國(guó)區(qū)總裁吳廣宇說(shuō)，鄧白氏2022年落戶(hù)海南，2023年成為全省首家通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的企業(yè)，最近又獲批全國(guó)首批增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。
“在海南，無(wú)論外企還是國(guó)企，都是一視同仁，態(tài)度是開(kāi)放的，我們視海南為鏈接國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和匯聚數(shù)據(jù)資源的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作翹首以盼。”吳廣宇說(shuō)。
“推動(dòng)跨境電商發(fā)展要有新作為。”海南省信息通信有限公司總經(jīng)理盧其松說(shuō)，“海南省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司組建算力集團(tuán)，探索將免費(fèi)算力作為一種公共產(chǎn)品，推動(dòng)跨境電商同人工智能結(jié)合，解決主播、語(yǔ)言等本地化難題。未來(lái)，還將引入大數(shù)據(jù)賦能，幫助跨境電商更好地精準(zhǔn)匹配供給和需求。”
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年05月11日 03 版）