制圖：汪哲平
">數(shù)據(jù)來源：北京市稅務(wù)局、上海市稅務(wù)局、廣州市稅務(wù)局
制圖：汪哲平
剛剛過去的“五一”假期，境外旅客入境消費旺盛，離境退稅備受好評。“五一”假期，銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)處理境外來華人員支付交易筆數(shù)、金額較去年同期分別增長244.86%、128.04%。
近日，商務(wù)部等六部門出臺舉措進一步優(yōu)化離境退稅政策，擴大入境消費，讓境外旅客有更多好店逛、更多好物買，辦理退稅更方便。離境退稅新政已在多地落地，境外旅客消費熱情被進一步點燃。
——編 者
刺激中小額消費，提升購買頻次
“現(xiàn)在來廣州，過境免簽時長有240小時，非常方便。”隨著“中國游”持續(xù)火熱，“五一”假期前夕，來自巴基斯坦的旅客阿齊姆和朋友一起到廣東廣州游玩，打卡了廣州塔等熱門景點。
旅游之余，阿齊姆和朋友又到天河路商圈購物。“沒想到買一雙鞋也能退稅，在店里就能拿到退稅款。”在某中國品牌鞋店，阿齊姆看中了一款300多元的球鞋，當即付款。在店內(nèi)工作人員指引下，他點擊應(yīng)用程序上傳護照信息，綁定信用卡，上傳退稅單和發(fā)票，不一會兒卡里就收到了30多元的退稅款。
目前，廣州共有離境退稅商店365家，其中，“即買即退”商店已擴圍至67家。據(jù)統(tǒng)計，“五一”假期，廣州開出的境外旅客購物離境退稅申請單同比增長125%。
“起退點從500元降至200元，激勵境外旅客購買單價較低的商品，如特產(chǎn)、文創(chuàng)產(chǎn)品、紀念品等，有助于擴大離境退稅覆蓋的消費場景，促進小額消費、提升購買頻次。”西南政法大學經(jīng)濟法學院副教授王婷婷說，與此同時，將現(xiàn)金退稅限額上調(diào)至2萬元，意味著旅客有了更多的流動資金來購買商品，結(jié)合移動支付、銀行卡等靈活的支付方式，提升游客購物體驗。
今年4月初，國家稅務(wù)總局將“即買即退”服務(wù)舉措推廣至全國。“退稅門檻降低能夠刺激中小額消費，疊加‘即買即退’縮短資金占用周期，有望形成‘消費—退稅—再消費’的閉環(huán)，有效促進二次消費，為境外旅客帶來更多實惠。”王婷婷說，優(yōu)化離境退稅政策是落實國家促進入境消費、提振經(jīng)濟的重要舉措，能夠切實解決入境旅客反映的堵點卡點問題，并與240小時過境免簽、跨境支付便利化等政策形成組合拳，有利于實現(xiàn)“旅游熱”到“消費熱”的轉(zhuǎn)化。
國貨潮品出圈，電子產(chǎn)品受青睞
“重慶單軌列車穿樓而過的視頻很火，太奇妙了。”正在重慶旅游的菲律賓攝影愛好者黃珍欣說，她計劃后續(xù)再來中國，去更多地方看看。
重慶的魅力讓境外旅客驚嘆，“城市禮物”“必購必帶”同樣誠意滿滿。
在重百商社電器解放碑商場店，黃珍欣選購了一款華為手機，“我一直很喜歡數(shù)碼產(chǎn)品，中國生產(chǎn)的電子產(chǎn)品質(zhì)量好，在菲律賓很受歡迎。”
在重慶星光68廣場，來自俄羅斯的旅客博格達諾夫·維克托也滿載而歸，“茶葉、絲綢、手袋，我選中的幾款商品都很有中國特色，設(shè)計精美，買回去送給家人。”
從茶葉、絲綢、服飾等中國特色商品，到智能手表、相機、手機等電子產(chǎn)品，吸引境外旅客購買的商品種類更加豐富，不僅促進入境消費增長，也有利于推動更多國貨潮品走向國際市場。
作為廣東深圳首批離境退稅商店之一，順電萬象城店深受境外旅客青睞。“今年前4月，我們店里的退稅業(yè)務(wù)量較去年同期增長了500%。離境退稅政策不斷優(yōu)化，讓境外旅客獲得感滿滿。”店長王雅麗說。
前不久，深圳發(fā)布第九批離境退稅商店名單，小米之家、順電等72家商店入選，涵蓋電子消費類產(chǎn)品、時尚服飾、家居產(chǎn)品等多種品類。數(shù)據(jù)顯示，在深圳，2024年本土品牌離境退稅銷售額同比增長30.45%。一季度，深圳離境退稅稅額同比增長近150%，已達去年全年的40%。
“從‘國人出國購物’到‘外國旅客搬國貨’，中國品牌競爭力在不斷提升。”王婷婷說，大力新增“老字號”、非遺、特色文創(chuàng)產(chǎn)品及精品國貨品牌，既能滿足境外旅客對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深度體驗需求，又可推廣高端國貨，提升國貨在全球消費市場的競爭力，促進從“中國制造”向“中國品牌”的升級。
提高開單速度，簡化操作流程
“退稅真快！”在四川成都春熙路百盛商場某店鋪里，一名來自新加坡的旅客購買了一件200多元的防曬衣。
“顧客付款完成，我們開出增值稅發(fā)票。接著登錄離境退稅信息系統(tǒng)，購物發(fā)票信息會被自動帶入，不需要再人工輸入；核實信息后，就能打印離境退稅申請單了。離境退稅管理系統(tǒng)優(yōu)化升級，給我們商家也帶來了便利。”百盛商城某品牌店店長肖春美說。
“即買即退”讓境外旅客在購物環(huán)節(jié)就能拿到退稅款；離境退稅管理系統(tǒng)的優(yōu)化完善，提高了開單速度，縮短了旅客的等待時間。如今，從支付、開單到退稅、核驗，離境退稅更便利體現(xiàn)在方方面面。
據(jù)悉，中國銀聯(lián)目前共提供3種離境退稅模式，分別為用戶提供銀聯(lián)卡、云閃付APP和自助填寫卡號退稅。這些模式已覆蓋機場港口退稅和市區(qū)即買即退兩類場景。銀聯(lián)退稅支持直接退到境外銀聯(lián)卡，最快可實時入賬。同時，還加快推動多個境外銀聯(lián)合作錢包支持掃碼辦理退稅，簡化用戶退稅操作流程。
近日，深圳試點實施離境退稅“一單一包”便利化模式，即一張退稅申請單對應(yīng)一個商品密封包。在購物消費環(huán)節(jié)，商店使用標準密封袋打包，并與退稅申請單一一對應(yīng)；在口岸出境環(huán)節(jié)，海關(guān)查驗密封袋完整性后，依規(guī)驗放。“之前辦理離境退稅時，每件商品工作人員都要仔細查看，碰到客流高峰或購物較多時，等候時間會很長。現(xiàn)在只要確認密封袋完好，就能快速通過，更便捷了。”中國香港旅客陳先生表示。
王婷婷建議，在推廣“即買即退”服務(wù)的同時，要繼續(xù)加力在大型商圈、景區(qū)等地設(shè)置集中退付點，提升旅客退稅體驗；加強退稅設(shè)施的數(shù)字化與智能化升級，通過區(qū)塊鏈、大模型等技術(shù)實現(xiàn)發(fā)票信息自動獲取與核驗，推動開單、退稅、支付全流程的數(shù)字化升級，進一步提高退稅的便捷性。
《 人民日報 》（ 2025年05月09日 08 版）