本報(bào)北京4月28日電（記者廖睿靈）國(guó)家能源局日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出促進(jìn)能源領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和建設(shè)新型能源體系中做大做優(yōu)做強(qiáng)。
《通知》明確，支持民營(yíng)企業(yè)提升發(fā)展動(dòng)能。支持投資能源基礎(chǔ)設(shè)施，支持民營(yíng)企業(yè)參股核電，投資水電、油氣儲(chǔ)備設(shè)施、油氣管網(wǎng)、“沙戈荒”大基地等能源重大項(xiàng)目。支持發(fā)展能源新業(yè)態(tài)新模式，支持民營(yíng)企業(yè)積極投資新型儲(chǔ)能、虛擬電廠、充電基礎(chǔ)設(shè)施、智能微電網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)和模式。鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)深度參與能源領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科研協(xié)同攻關(guān)、成果共享。支持轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快數(shù)字化改造和智能化升級(jí)，創(chuàng)新“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景，積極培育能源設(shè)備循環(huán)利用先進(jìn)技術(shù)和商業(yè)模式。
推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)油氣管網(wǎng)運(yùn)銷分離，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)更便捷進(jìn)入油氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)；優(yōu)化許可條件，支持民營(yíng)施工企業(yè)積極參與電網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化要素保障，將低壓辦電“零投資”服務(wù)對(duì)象拓展至160千瓦及以下民營(yíng)用電企業(yè)；加大電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)能源公共服務(wù)企業(yè)的信息公開力度，更好支撐投資決策；探索拓寬融資渠道。規(guī)范市場(chǎng)秩序，健全能源領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度；督促管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)公平開放；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，為民營(yíng)企業(yè)公平參與能源市場(chǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
提升能源政務(wù)服務(wù)水平。一方面，優(yōu)化項(xiàng)目審批。鼓勵(lì)一窗受理、在線并聯(lián)審批，對(duì)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”風(fēng)電項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際提供“一站式”服務(wù)。另一方面，保障合法權(quán)益。健全能源領(lǐng)域政企溝通協(xié)商制度，完善民營(yíng)企業(yè)權(quán)益維護(hù)機(jī)制；深入落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，加強(qiáng)能源領(lǐng)域涉企收費(fèi)監(jiān)管，保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。
國(guó)家能源局法制和體制改革司副司長(zhǎng)徐欣表示，《通知》出臺(tái)后，將進(jìn)一步助力打造能源領(lǐng)域新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為能源低碳轉(zhuǎn)型、能源安全保障、地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的力量。