3月26日，記者從十四屆全國人大三次會議代表建議交辦會上獲悉：十四屆全國人大三次會議期間，全國人大代表依法履職盡責，提出對各方面工作的建議、批評和意見9160件。全國人大常委會代表工作委員會會同有關方面，對代表建議進行了認真梳理和綜合分析，依法交由211家承辦單位辦理。這標志著十四屆全國人大三次會議代表建議辦理工作全面啟動。

提出代表建議是代表的法定權利，也是代表依法履職的重要方式。認真研究辦理代表建議，是各國家機關的法定職責，也是尊重人民主體地位、支持代表依法履職的必然要求。

十四屆全國人大二次會議期間，全國人大代表提出的9235件建議全部辦理完畢并答復，代表對辦理結果總體滿意。213家建議承辦單位著力抓落實、促轉化，以務實舉措推動解決了一批群眾關心、社會關注的重點難點問題，優(yōu)化完善了一系列政策舉措。

十四屆全國人大三次會議期間，代表們緊緊圍繞黨和國家工作大局提出意見建議，涉及“科技、教育、衛(wèi)生和體育”“發(fā)展規(guī)劃和綜合經濟”“社會及公共事務”等三大類建議共4484件，占建議總數(shù)的49%。

代表集中關注領域很多都與黨中央部署的重要目標、重要任務高度契合。比如圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出建設國家戰(zhàn)略腹地和關鍵產業(yè)備份核心承載地、打造國家綠色智能計算產業(yè)先導區(qū)等建議；圍繞推進高質量發(fā)展，提出穩(wěn)步推進全國統(tǒng)一大市場建設、創(chuàng)新多元化消費場景、推動人工智能應用和新質生產力發(fā)展等建議；圍繞構建支持全面創(chuàng)新體制機制，提出完善企業(yè)主導的產學研體系、推進區(qū)域科技中心建設、提高關鍵技術自主保障能力等建議。

從代表建議的形成方式情況看，有6291件代表建議是在“專題調研”“視察”“代表小組活動和座談、走訪”等基礎上提出的，占比68.7%，比上次會議提高了7.3個百分點。這表明代表們更加密切聯(lián)系群眾，深入一線了解社情民意。

代表建議凝聚各方智慧，為改革攻堅、破解難題、推動發(fā)展提供了重要參考。各承辦單位在辦理代表建議時求真務實、突出質量，努力將人大代表的建議轉化為推動工作的“良策實招”。

2024年，教育部共承辦十四屆全國人大二次會議代表建議1413件。“代表們的很多真知灼見，對編制《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》具有重要的啟發(fā)和借鑒意義，許多意見建議轉化成為綱要的具體內容。”教育部副部長王光彥表示，今年將更加注重辦理成效，把辦理過程作為破解難題、完善政策、凝聚合力、增進共識的過程。

重點督辦建議是推動代表建議辦理落實的制度性安排。去年，全國人大環(huán)境與資源保護委員會負責督辦3項33件重點督辦建議，分別由生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林業(yè)和草原局牽頭辦理。“代表建議提出的是‘點上’的現(xiàn)象，反映的是‘面上’的問題。”全國人大環(huán)資委副主任委員王宏說，全國人大環(huán)資委把“見實效”作為督辦目標，將督辦工作與立法監(jiān)督工作緊密結合，在聯(lián)系審議國家公園法草案、開展黃河保護法執(zhí)法檢查等工作中，認真研究吸納代表建議。

目前，全國人大常委會代表工委在征求有關承辦單位和全國人大各專門委員會意見的基礎上，初步研究了若干項重點督辦建議。經十四屆全國人大常委會委員長會議審議確定后，各牽頭辦理單位和承辦單位將盡快制定方案，抓緊部署安排，加強“督”“辦”聯(lián)動，形成高效工作合力。

十四屆全國人大三次會議對代表法作出修改，完善了代表建議交辦和報告制度、代表建議督辦機制等，為代表依法提出議案和建議、提高議案和建議辦理工作質量提供了有力法制保障。

代表們一直十分關注建議辦理工作質量。全國人大常委會代表工委在《關于交辦十四屆全國人大三次會議代表建議、批評和意見的通知》中強調，各承辦單位要認真學習貫徹實施修改后的代表法，加強同代表聯(lián)系，聽取代表的意見和建議，進一步健全和落實代表建議辦理工作機制，認真研究辦理、積極采納代表意見建議，并及時答復。

代表建議交辦會指出，各承辦單位要逐級壓實責任，規(guī)范工作流程，加強考核督查；要密切同代表的溝通聯(lián)系，持續(xù)深化同商共議、同研共辦；要堅持跟蹤問效，建好臺賬，逐一推進辦理，確保事事有著落、件件有反饋。

《 人民日報 》（ 2025年03月27日 13 版）