中新網(wǎng)北京3月3日電 (記者 李金磊 索有為)“平均每天都能接到四五個騷擾電話，真的是不勝其煩。”北京白領(lǐng)周女士觀察到，現(xiàn)在騷擾電話有點(diǎn)多。
騷擾電話變多，并非周女士個人感受，這令很多民眾不堪其擾。
“騷擾電話影響面廣，影響廣大人民群眾情緒，增加社會不信任感和焦慮感。”全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者常收到推銷電話，其中不乏不實(shí)宣傳內(nèi)容，干擾正常生活與消費(fèi)決策。而且，部分電話銷售存在誘導(dǎo)消費(fèi)、夸大產(chǎn)品效果的問題，消費(fèi)者維權(quán)困難，影響其對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的信任。
全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉。(受訪者供圖)苗偉指出，當(dāng)前法律體系在網(wǎng)絡(luò)電話銷售領(lǐng)域存在適配性問題。相關(guān)法規(guī)在準(zhǔn)入條件、行為規(guī)范、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理流程等方面規(guī)定不夠細(xì)化明確。同時，網(wǎng)絡(luò)電話銷售的虛擬性、跨地域性給傳統(tǒng)監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)，電子證據(jù)收集難，各地監(jiān)管差異易造成監(jiān)管空白，難以全面約束銷售行為。
為此，苗偉建議，從法律層面加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范，解決騷擾電話、虛假營銷等群眾痛點(diǎn)。
他表示，一是完善網(wǎng)絡(luò)立法，加快制定和完善網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)法律法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的法律邊界，加大對網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯個人隱私等違法行為的懲處力度。
二是加大執(zhí)法力度，建立市場監(jiān)管、公安、通信管理等多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合。建立違法企業(yè)黑名單制度，公開違法企業(yè)信息并納入社會信用體系，限制其市場活動，提高違法成本，形成法律威懾，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)電話銷售行業(yè)健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)宣傳教育，政府和非政府組織通過多元化渠道開展隱私保護(hù)宣傳教育活動，引導(dǎo)公眾謹(jǐn)慎分享個人信息。鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺和服務(wù)提供商優(yōu)化隱私政策和用戶協(xié)議，采用通俗易懂的語言告知用戶數(shù)據(jù)處理方式，提供直觀的隱私設(shè)置向?qū)В奖阌脩襞渲秒[私偏好。(完)