中新網(wǎng)沈陽1月18日電 題：遼寧省兩會視角：人大代表力促職業(yè)技能人才福祉升級
作者 李晛
“優(yōu)化技術工人省、市津貼”“加快職業(yè)本科建設”......2025年遼寧省兩會期間，職業(yè)技能人才成為熱議話題，代表們聚智諫言力促職業(yè)技能人才福祉升級。
1月15日至18日，遼寧省兩會召開。圖為遼寧省第十四屆人民代表大會第三次會議沈陽市代表團召開的小組會議現(xiàn)場。李晛 攝職業(yè)技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量，對經(jīng)濟社會發(fā)展有著長遠意義。近年來，遼寧省技能人才工作政策體系不斷完善，技能人才隊伍建設工作蓬勃發(fā)展，全省技能人才數(shù)量已經(jīng)從2022年底的524.5萬人增長到567.3萬人，其中，高技能人才數(shù)量從133.5萬人增長到145.6萬人。
遼寧省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長李安財在會上表示，遼寧省將從提高勞動者素質(zhì)和技能入手，深入實施“技能遼寧行動”，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，特別是圍繞康養(yǎng)照護、現(xiàn)代服務、先進制造等重點領域開展針對性培訓，預計將培訓30萬人次以上。
“技術工人憑借精湛的技藝和豐富的實踐經(jīng)驗，在各個產(chǎn)業(yè)領域發(fā)揮著關鍵作用。”遼寧省人大代表那葆佳認為，當前技術工人的省、市津貼在數(shù)額和發(fā)放機制等方面可能存在一些不足，影響了技術工人的積極性和職業(yè)吸引力。為更好地激勵技術工人，提高技術工人自信心，他建議增加和優(yōu)化技術工人省、市津貼。
那葆佳建議根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價指數(shù)和行業(yè)平均工資漲幅等因素，建立技術工人省、市津貼的動態(tài)調(diào)整機制。例如，每年對津貼標準進行評估，確保津貼能夠跟上生活成本的上漲和經(jīng)濟發(fā)展的步伐。同時，對不同技能等級的技術工人實行差別化的津貼提升策略。
同時，明確新興技術崗位的技能標準，并為符合標準的技術工人發(fā)放津貼。還應制定針對小微企業(yè)技術骨干的津貼政策，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和技術工人在企業(yè)中的貢獻程度來確定津貼發(fā)放標準。還可設立小微企業(yè)技術工人津貼補貼基金，由政府和企業(yè)共同出資。政府可以通過稅收優(yōu)惠等政策鼓勵企業(yè)參與基金的籌集，該基金專門用于發(fā)放小微企業(yè)技術骨干的津貼，以減輕企業(yè)負擔，同時保障技術工人的權益等。
職業(yè)教育是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。遼寧省人大代表王蔚指出，目前中國已經(jīng)建成了世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，其體量已與普通教育“基本相當”。但總體上看，中國職業(yè)教育培養(yǎng)層次以中職和高職為主，職業(yè)教育辦學層次偏低。針對遼寧省職業(yè)本科建設滯后問題他提出以下建議。
王蔚建議加強頂層設計，在遼寧高職院校中遴選三所重點建設的院校，對于省屬本科層次職業(yè)技術大學，建議整合省屬優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，聯(lián)合多所高水平高職院校、中職強校，打造具有全省示范引領作用的職業(yè)技術高等學府。同時，他建議遼寧以優(yōu)質(zhì)高職專科為基礎設置職業(yè)本科，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在新技術新能源上加大投入力度。
他還建議完善“職教高考”制度建設，統(tǒng)一考試科目和分數(shù)，考試科目為文化課+專業(yè)理論課和專業(yè)實操課；對在國家級技能競賽中獲三等獎以上獲省級一等獎的選手，經(jīng)過語數(shù)外考試，總分超過180分就可以免試入學。“這樣可以避免學生只專研專業(yè)課，文化課底子太薄，跟不上高校后續(xù)的學習，沒有可持續(xù)學習的能力。”王蔚說。
此外，王蔚建議完善職業(yè)本科教育標準體系等系列標準建設，包括專業(yè)教學標準、頂崗實習標準、實訓教學條件建設標準、評價標準、質(zhì)量保障標準等，指導學校制訂好人才培養(yǎng)方案，引導學校在內(nèi)涵上下功夫。同時，以部省合建方式“小切口”“大支持”，建設高水平職業(yè)本科教育示范學校，讓更多職業(yè)學校畢業(yè)生接受高質(zhì)量的職業(yè)本科教育。(完)