記者從國家發展改革委了解到，今年8月國務院核準的五個核電項目都引入了民間資本，且民營企業參股比例首次提高到了10%。核電領域進一步向民資放開取得了哪些新突破？將會給民營經濟帶來哪些新機遇？來看記者對國家發展改革委有關負責人的專訪。

本次國務院新核準的五個核電項目分別是江蘇徐圩一期、浙江三澳二期、山東招遠一期、廣東陸豐1號和2號機組、廣西白龍一期。五個項目全部引入了民間資本，開放力度大。

國家發展改革委民營經濟發展局副局長凌忠果稱：“今年新核準的五個核電項目，由央企控股投資建設，同時都引入了民間資本，一共有10家民營企業參與，合計出資45億元作為項目資本金，預計可帶動民營企業投資超過240億元。”

國家發展改革委有關負責人告訴記者，核電項目投資規模大、周期長，收益穩定，安全性要求高，我國一直以來采取四家央企控股、地方政府參股的形式。此前試點民資入股核電的浙江三澳一期和金七門兩個核電項目，引入民資的比例均為2%，而這次參股比例首次提升到10%；從參與民企數量上，此前僅有2家民企參股過核電項目，這次民企數量共有10家，均為從事實體經濟的行業頭部企業。

凌忠果表示，此次核電項目引入民資是貫徹落實中央經濟工作會議精神和黨的二十屆三中全會改革部署的重大舉措，也是一項標志性舉措。核電是國家戰略性領域，此次較大規模向民營企業開放，充分彰顯了國家堅持和落實“兩個毫不動搖”、堅定支持民營經濟發展壯大的決心和意志。

負責人表示，鼓勵、支持和引導民營企業參與投資建設，有利于提升民營企業科技創新能力，同時帶動核電上下游產業發展，更好激發民間投資活力。同時，在探索構建民營企業與國有企業合作新模式方面，作出又一次有益嘗試和成功實踐，能夠為其他國家重大項目建設引入民間資本發揮示范作用。

凌忠果稱：“需要特別強調的是，今后，我們將持續推動核電項目創造條件引入民間資本，讓更多的民營企業有機會參與進來。我們將建立健全民資參與的長效機制，在確保項目安全建設運營的前提下，充分尊重民營企業的投資意愿，堅持公平公開公正原則，明確遴選條件和程序，規范收益分配機制，讓民營企業有更多更好的機會參與投資核電項目并從中獲益。”

新聞特寫：從核電“供應商”到核電“投資方”

記者了解到，這次參與投資核電的民企中，不少都是核電項目的“老朋友”，有的是核電機組的供應商，有的是用能大戶。投資核電將帶給民營企業哪些改變？他們看準了怎樣的投資前景？記者探訪了兩家相關民營企業。

當記者來到位于浙江省湖州市的久立集團，企業正在生產一批管材，這是核電機組蒸汽發生器上的重要材料。

久立集團股份有限公司董事李鄭周向記者介紹：“這些管子是做蒸汽發生器的設備廠家向我下單，最后做成蒸汽發生器，供到我們投資的核電站上去的。”

作為國內重要的核電材料供應商，他們經過多年研發，已累計開發新產品、新技術200余項，其中16項新產品實現了國產替代進口。把自己的產品用到自己投資的核電站上，是這家企業長期以來的夢想。

李鄭周稱：“其實我們尋求參與核電站的投資也已經有好多年了，從2016年以后我們就說想投，包括省內的其他兩個項目，我們當時也想參與。我們參與了這次陸豐核電，也是國家能源局推薦我們參加這次民營局的開會，我們得知這個消息，只用了三天時間就把框架協議談好了。”

記者了解到，久立集團將在未來8年時間里總共出資13.5億元，參股陸豐核電站一期項目。盡管這筆錢相當于一整年的利稅總額，但企業董事會還是一致同意了出資。

李鄭周稱：“因為作為核電產業鏈強相關企業，我們希望能夠通過這樣的合作方式，不僅僅是投資有回報，而且為核電、為核能事業發展建立更加緊密關系以后，可以有更多機會來創造價值。今后我們希望不僅僅是投這一個項目，包括未來省內的項目，我們也希望有機會可以更多參與。”

山東魏橋集團旗下兩大產業對能源需求量較大，在雙碳減排背景下，他們曾與國有電力企業探討過核電替代的可能性，但受限于當時的相關政策、技術等限制無法有效地推進實施。眼下，企業迎來了新的發展機遇。

山東魏橋創業集團有限公司董事、副總經理張敬雷稱：“隨著核電技術的不斷迭代更新及運營管理能力的提升，核電項目的高效、穩定、清潔等優勢將得到更進一步發揮，同時在全球雙碳減排背景下，核電項目后期盈利能力較強，長期回報穩定。所以，我們對核電領域的長足發展具有堅定信心。”

新聞鏈接：核電領域的民企力量

記者從國家能源局了解到，不少民營企業長期以來承擔著核電領域的重大攻關和供應鏈建設，接下來，具體來看核電領域的民營力量。

據統計，近十年來，數十家民營企業獲得核電重大專項支持，承擔或參與相關科研攻關任務，其中19家民營企業作為課題牽頭單位獲得中央財政資金支持約1.5億元。

隨著我國核電裝備制造業由中低端向高端邁進，一批“專精特新”民營企業加速涌現，他們專注于核級閥門、管材、堆芯儀表、石墨材料等產業鏈細分市場，攻克了一批“卡脖子”技術，與聚焦于主設備的大型國有企業形成優勢互補，成為我國核電產業鏈的重要組成部分。

截至目前，全國現有23個核電基地，分布在8個沿海省份，核準在運在建機組共102臺、總裝機11313萬千瓦，居世界第一。