天山網(wǎng)-新疆日報訊（記者張磊報道）“贊成54票，反對0票，棄權(quán)0票，未按0票，通過！”
3月31日上午，隨著自治區(qū)十四屆人大常委會第九次會議全票通過《新疆維吾爾自治區(qū)喀什古城保護條例》（以下簡稱《條例》），新疆有了首部為保護一座古城“量身定制”的法規(guī)。《條例》將于5月1日起施行。
喀什是古絲綢之路重鎮(zhèn)，東西方文化和經(jīng)濟交流的樞紐。位于喀什市中心的喀什古城，被譽為“絲綢之路的活體記憶”。這里曾是喀什市較大的危舊房片區(qū)。2010年起，國家累計投資70多億元開展改造項目，對有歷史文化價值的傳統(tǒng)民居在保留原有空間格局的基礎(chǔ)上進行修繕加固，得到聯(lián)合國教科文組織高度評價。
近年來，隨著喀什古城旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，如何在保留歷史印記和商業(yè)開發(fā)間尋求平衡，解決保護職責不清晰、傳統(tǒng)文化體現(xiàn)不夠等問題成為新課題。“依法治理是最有效的手段。”自治區(qū)人大常委會民族宗教外事華僑工作委員會主任馬健說，“基于此，我們制定出臺《條例》。”
《條例》共5章30條，既突出對喀什古城的規(guī)劃與保護，又聚焦傳承與利用。圍繞有效保護喀什古城、彰顯古城特色，《條例》明確保護規(guī)劃對象，禁止諸多不利于古城保護的行為。而為防止過度商業(yè)化和無序開發(fā)，《條例》規(guī)定喀什古城保護范圍內(nèi)的經(jīng)營活動，應當符合喀什古城商業(yè)布局、項目控制和相關(guān)要求。
“喀什古城保護有了法律依據(jù)，站在了新的歷史起點，必將開創(chuàng)繁榮發(fā)展新局面。”喀什市副市長楊艷峰表示，將按照《條例》規(guī)定，組織有關(guān)部門依法編制喀什古城保護規(guī)劃。
自治區(qū)人大常委會法制工作委員會副主任周勤表示，為避免歷史文化名城保護過程中所經(jīng)歷的“千城一面”現(xiàn)象，《條例》側(cè)重在保護的基礎(chǔ)上進行活化利用，留住喀什古城歷史文化根脈。
“期待《條例》實施后，能讓越來越多的人感受到喀什獨特的文化魅力。”喀什土陶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人祖里甫卡爾·阿巴拜克力說。
《條例》鼓勵喀什古城保護范圍內(nèi)的各族居民原址居住，參與喀什古城保護利用，展示當?shù)貍鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活方式，開展民俗文化活動。馬健說：“這有利于展示古城歷史和民俗，進一步促進各民族文化互鑒融通，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。”