制圖：張丹峰
數(shù)據(jù)來源：國家郵政局
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當前，我國日均快遞業(yè)務(wù)量已超3.3億件，由此產(chǎn)生的大量寄遞數(shù)據(jù)，給個人信息保護帶來嚴峻挑戰(zhàn)。為此，快遞行業(yè)正加快推廣應用隱私運單，通過加密處理等技術(shù)手段，給快遞個人信息加把“安全鎖”。
隱私運單如何實現(xiàn)個人信息“加密”？推廣應用中遇到哪些難題？如何解決？請看記者調(diào)查。
一張快遞運單能泄露多少個人信息？
有調(diào)查顯示，透過快遞運單上顯示的姓名、手機號和地址，能還原出90%的個人信息。尤其是通過手機號，可查到綁定的微信、支付寶等平臺賬號，進而了解個人興趣偏好和消費習慣等。
給快遞貼上隱私運單，讓個人信息“藏起來”。前不久，國家郵政局、中央網(wǎng)信辦、公安部3部門聯(lián)合召開推進會，深入推廣應用隱私運單，給快遞個人信息加把“安全鎖”。
隱私運單如何保護個人信息安全？我國隱私運單推廣應用情況如何？此次3部門發(fā)文，將為保護個人信息織起怎樣的“防護網(wǎng)”？記者采訪了國家郵政局有關(guān)負責人及相關(guān)快遞企業(yè)。
郵件快件隱私運單基本實現(xiàn)“應用盡用”
所謂隱私運單，就是通過運用虛擬號碼等去標識化技術(shù)，對快遞運單上收寄件人姓名、聯(lián)系方式、地址等個人信息進行加密處理，快遞員只能通過特定APP聯(lián)系收件人，不能直接識別手機號碼。
“推廣應用隱私運單是保障寄遞用戶個人信息安全的有效舉措。”北京郵電大學郵政發(fā)展研究中心主任趙國君說，當前我國日均快遞業(yè)務(wù)量超過3.3億件，寄遞服務(wù)已覆蓋經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，由此產(chǎn)生了大量寄遞數(shù)據(jù)信息，這些信息呈現(xiàn)出主體多、鏈條長、涉及面廣、數(shù)據(jù)量大等特點，極易被不法分子竊取、利用。
“以消費者在電商平臺下單為例，在電商或倉儲平臺打印快遞運單后，包裹需經(jīng)商家貼單、倉儲分單、攬件分包、中轉(zhuǎn)派件、末端驛站等多個操作環(huán)節(jié)，才能到達消費者手里，過程中極易發(fā)生信息泄露。”中通快遞信息安全部高級經(jīng)理馬辰說。
近年來，“空包刷單”和販賣快遞數(shù)據(jù)案件時有發(fā)生，甚至有一些不法分子非法獲取快遞運單，利用公民個人信息，實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動，由此引發(fā)的信息安全問題備受社會關(guān)注。
挑戰(zhàn)之下，隱私運單應運而生。自2017年起，多家快遞公司陸續(xù)推出相關(guān)服務(wù)——
用順豐寄件時，默認隱藏收寄件人手機號碼中間4位數(shù)字。同時，通過信息系統(tǒng)安全技術(shù)，收派員、客服使用虛擬號碼聯(lián)系用戶，實現(xiàn)個人信息加密。
京東物流上線“微笑面單”，從包裹生成時就利用技術(shù)手段以笑臉替代用戶手機號部分數(shù)字，從而保護用戶隱私。
在行業(yè)探索的基礎(chǔ)上，去年3月，國家郵政局等3部門聯(lián)合開展郵政快遞領(lǐng)域個人信息安全治理專項行動，大力推廣應用隱私運單，回應公眾對個人信息保護的迫切期盼。
國家郵政局有關(guān)負責人介紹，截至今年9月上旬，除法律法規(guī)另有規(guī)定及用戶特殊要求以外，全行業(yè)隱私運單日均使用量突破2.5億單，基本實現(xiàn)郵件快件隱私運單“應用盡用”目標。
隱私運單實際推廣應用仍存薄弱環(huán)節(jié)
今年4月，新的《快遞電子運單》和《通用寄遞地址編碼規(guī)則》兩項國家標準正式實施，設(shè)立專門章節(jié)，強化個人信息保護內(nèi)容。其中提出：快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營主體等應采取措施，避免在電子運單上顯示完整的收寄件人個人信息；要求快遞單上收寄件人姓名應隱藏1個漢字以上，聯(lián)系電話應隱藏6位以上，地址應隱藏單元戶室號等。
“當前，各寄遞企業(yè)和電商平臺已按照標準，及時進行技術(shù)調(diào)試，推動隱私運單全面鋪開、深入推進。”國家郵政局有關(guān)負責人表示，與此同時，由于新國標是非強制性標準，在隱私運單實際推廣應用中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一方面，應用隱私運單，會影響一些末端派送環(huán)節(jié)的便捷性。
“快遞員在投遞過程中，必須使用手持終端掃描具體信息后才能進行投遞。當消費者選擇隱藏信息后，隱私運單的虛擬號碼常常會出現(xiàn)被屏蔽或拒接，導致聯(lián)系不上收件人的情況，在一定程度上影響了配送效率。”趙國君說，同時，部分快遞柜和快遞驛站尚未完全應用兼容虛擬號功能，無法對使用隱私運單的快遞進行分類存放，增加了末端配送的難度。
另一方面，上下游信息壁壘尚未完全打通，制約隱私運單推廣。
“當前，快遞業(yè)上下游企業(yè)對各自掌握的用戶數(shù)據(jù)共享不夠，電商平臺與寄遞企業(yè)、寄遞企業(yè)與驛站之間存在一定信息壁壘。”趙國君解釋，當采用隱私運單隱藏個人信息后，需要通過系統(tǒng)對接獲取聯(lián)系方式以保障包裹順利派送以及后續(xù)客服服務(wù)。上下游環(huán)節(jié)間只有實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，才可以最大程度減少信息壁壘，提高快遞作業(yè)效率與服務(wù)品質(zhì)。
“此外，一些企業(yè)軟件及信息服務(wù)配套技術(shù)支撐不到位，隱私運單占用虛擬號碼資源，在一定程度上增加運營成本等，也是進一步推廣隱私運單需要解決的堵點和難點。”國家郵政局市場監(jiān)管司有關(guān)負責人表示。
多措并舉滿足寄遞用戶個人信息保護需求
“隱私運單推廣應用的目的是回應人民群眾的安全關(guān)切。”國家郵政局有關(guān)負責人表示，下一步將多措并舉盡快實現(xiàn)郵件快件隱私運單“應用盡用”目標。
建立通報機制，督促貫徹執(zhí)行。國家郵政局將聯(lián)合網(wǎng)信、公安等部門，建立隱私運單應用情況排名通報以及問題整改清單臺賬等制度，督促各電商平臺和寄遞企業(yè)不斷升級技術(shù)手段，持續(xù)完善用戶個人信息安全保障措施，加強對從業(yè)人員的教育培訓，從源頭上防止數(shù)據(jù)被非法采集、泄露、竊取、倒賣。
今年以來，順豐持續(xù)推進隱私運單工作，將用戶電話號碼中間隱藏位數(shù)由4位提升至6位，同時對姓名和地址信息進行保護。中通快遞通過業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、派件員APP升級等措施，已完成自有渠道隱私運單100%覆蓋，全網(wǎng)隱私運單使用率達76%。
推進互聯(lián)互通，強化信息保護。聚焦提升末端服務(wù)質(zhì)量，國家郵政局將推動上下游企業(yè)聯(lián)合建立隱私運單體系，對敏感字段進行脫敏、去標志化處理，更好滿足寄遞用戶個人信息保護需求。同時，督促上游電商平臺和寄遞企業(yè)探索實現(xiàn)寄遞數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，在不影響寄遞服務(wù)的前提下，有效解決影響末端投遞時效、用戶體驗滿意度等問題，保障寄遞服務(wù)質(zhì)量，提高社會公眾使用郵政快遞服務(wù)的獲得感、幸福感、安全感。
下一步，國家郵政局將和中央網(wǎng)信辦、公安部密切聯(lián)系，加大郵政快遞領(lǐng)域涉?zhèn)€人信息安全違法違規(guī)行為的查處力度，集中治理信息安全風險管控方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，從技術(shù)、制度、管理層面加強信息安全風險管控。
《 人民日報 》（ 2023年11月09日 07 版）