立秋剛過，在廣西壯族自治區(qū)崇左市大新縣龍門鄉(xiāng)寶山村蔬菜栽培基地，片片樹仔菜綠意盎然，菜農(nóng)們正在采摘、打捆、裝籃。在寶山村黨總支委員、村委會副主任龐文鋒的示范帶動下，該村依托獨特的地理環(huán)境，成立合作社，大力發(fā)展樹仔菜種植。目前，基地種植面積已達(dá)480畝，為村民提供了20個常年務(wù)工崗位和110多個臨時務(wù)工崗位。
村子強不強，要看領(lǐng)頭羊。廣西認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，圍繞加強基本組織、基本制度、基本保障，開展以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化為主要抓手的基層黨建系列活動，在賦能、減負(fù)、增效上下功夫，抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)、抓頭雁強班子、抓隊伍強擔(dān)當(dāng)，推動廣大村干部在鄉(xiāng)村振興一線開新局、創(chuàng)新業(yè)、立新功。
“沒想到我39歲了還能上大學(xué)，這對我來說既是圓夢也是充電。”去年4月，經(jīng)過選拔推薦，百色市隆林各族自治縣平班鎮(zhèn)管肖村黨支部書記、村委會主任王奉丹順利進入大學(xué)校園，成為廣西民族大學(xué)2022級行政管理專業(yè)的在職學(xué)生。
為破解村干部學(xué)歷層次不高、履職能力不強等問題，廣西深入實施村干部學(xué)歷提升工程，每年選拔2600名優(yōu)秀村干部參加在職大中專學(xué)歷教育，推動村干部學(xué)歷和能力“雙提升”。“我們制定出臺農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，采取自治區(qū)抓示范、市級抓重點、縣級抓全員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓兜底的方式，按照‘干什么、學(xué)什么’‘缺什么、補什么’的原則，對鄉(xiāng)村干部進行全員培訓(xùn)。”自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣西通過實施“鄉(xiāng)村振興+行動學(xué)習(xí)”項目，選取33個農(nóng)業(yè)重大項目開展試點工作，推動村干部以學(xué)促干。
廖松星剛擔(dān)任來賓市武宣縣二塘鎮(zhèn)波耀村黨支部書記、村委會主任的時候，感覺“困難不少”“能力上有差距”。后來，他被選派到鎮(zhèn)上跟崗鍛煉，由鎮(zhèn)黨委書記對其進行一對一幫帶。在鎮(zhèn)黨委書記的指導(dǎo)下，廖松星多次實地考察，把目標(biāo)鎖定在發(fā)展改良型堅果種植上。目前，波耀村堅果種植面積已達(dá)320多畝，帶動人均增收3000元以上。
在廣西農(nóng)村，每名村干部分別與1名機關(guān)干部、1名專技人員（致富能手）、1名老村干（先進村干）結(jié)對，導(dǎo)師幫帶制已成為幫助村干部掌握工作技巧、提高工作本領(lǐng)的重要途徑。
與此同時，廣西建立“基本報酬+績效報酬+集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵+星級村黨組織激勵”的村干部結(jié)構(gòu)性報酬制度，落實村干部參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、健康體檢等政策。同時改革創(chuàng)新選拔（考錄）方式，面向優(yōu)秀村干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，確保干得好的人選得出、選出來的人干得好。
為了深入推進抓隊伍強擔(dān)當(dāng)，廣西還大力推行經(jīng)常性談心談話制度，激勵村干部勇于擔(dān)當(dāng)。南寧市良慶區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每半年都會與村兩委正職進行一次談話，每年都會與村干部進行一次談話。“以前都是在會上對我們提要求、問進展，現(xiàn)在是來村里一對一談心談話，壓力變小了，干勁卻更足了。”大塘鎮(zhèn)那梨村黨支部書記、村委會主任王蘭奇說。
嚴(yán)管才能培養(yǎng)出好干部。廣西聚焦規(guī)范有效履職，組織全自治區(qū)所有縣（市、區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展換屆“回頭看”，逐個分析研判1.5萬個村兩委班子履職情況，對不勝任不盡職的村干部進行調(diào)整，對履職不力或違紀(jì)違規(guī)的給予組織處理。此外，廣西全面推行村級各類組織定期向村黨組織述職和報告工作制度，健全完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，健全日常考核、年度考核和任期考核機制，并將考核結(jié)果與村干部的績效獎勵、評先評優(yōu)、選拔任用、推薦考錄等直接掛鉤，督促村干部切實抓好本職工作。“我們堅持重實效、抓落實，強化對村干部的監(jiān)督約束，規(guī)范村黨組織書記的任職、離職程序及日常管理，實行村黨組織書記任職期間重大事項報告，分三年對村干部任期經(jīng)濟責(zé)任進行全員審計，防止村干部在村級事務(wù)決策、實施中搞暗箱操作。”自治區(qū)黨委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為了讓村干部“輕裝上陣”，廣西從減輕村級組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)、改革村級工作機制和精減村級機構(gòu)牌子等方面出臺具體舉措，制定基層群眾性自治組織依法自治、依法協(xié)助政府工作等事項清單，助力村干部減負(fù)增效。
《 人民日報 》（ 2023年08月24日 12 版）