成都大運會落幕不久，杭州亞運會開幕在即，體育消費持續火熱，我國上半年輕工11類商品零售額35012億元，其中體育娛樂用品類商品零售額增長10.5%。
活力四射的體育消費熱是輕工業內需市場動能逐步增強的表現。上半年，輕工業增加值同比增長0.4%，實現由負轉正。輕工業規模以上企業實現營收10.6萬億元，同比增長2.1%。
涵蓋吃、穿、住、行等各領域，輕工業是我國國民經濟的優勢產業、民生產業，也是支撐工業經濟穩增長的重要基石。前不久，工業和信息化部等3部門聯合印發《輕工業穩增長工作方案（2023—2024年）》（以下簡稱《方案》），明確了一系列輕工業穩增長舉措，提出2023—2024年輕工業增加值平均增速4%左右，規上企業營業收入規模突破25萬億元。
著力穩住重點行業，培育壯大新增長點
智能睡眠、全屋系統、時尚消費小家電、家庭服務機器人……這兩年，更多場景化、智能化、系列化的家電產品不斷涌現。今年上半年，家電行業企業實現營業收入9145億元，同比增長7.1%。
“家居產業具有規模體量大、消費帶動強、產業覆蓋廣、產業鏈齊備等特點。”工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊說，《方案》以家居產業高質量發展行動為抓手，從供需兩側同時發力，著力優供給、促升級、擴消費，以高質量供給引領帶動家居消費。
穩住基本盤，打造新引擎。《方案》提出，著力穩住家居用品、塑料制品、造紙、皮革、電池、食品等六大萬億級規模行業，同時培育壯大老年用品、嬰童用品、文體休閑用品、生物制造和預制化食品等市場空間大的新增長點。
以老年用品產業為例，2022年，我國老年用品市場規模達4.6萬億元，近兩年平均增速達10%，成為重要增長點。《方案》提出，將加快推進產業創新、供給優化和標準建設，滿足老年人多層次、多元化消費需求，切實提高老年人獲得感、幸福感、安全感。
“每個行業分別實施1—3項標志性舉措，確保政策落實落細，有針對性和可操作性。”何亞瓊說，力爭重點行業規模穩中有升，主要產品國際市場份額保持穩定，新增長點快速發展。
激發內需潛力，穩住出口優勢
上個月召開的中共中央政治局會議強調，要積極擴大國內需求，發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。上半年，輕工11類商品零售額占社會消費品零售總額的15.4%，同比增長6.3%。其中，金銀珠寶類、體育娛樂用品類、化妝品類商品零售額同比分別增長17.5%、10.5%、8.6%。
“《方案》將讓輕工業在擴內需、促消費中的作用更加凸顯。”商務部消費促進司副司長楊蘗說，接下來將重點從3方面加強政策協同，推動輕工業消費持續恢復和擴大。
提振大宗消費，穩住消費大盤。“我們要爭取讓大家享受到‘多、快、好、省’的輕工產品和服務。”何亞瓊說，計劃每年發布150項以上功能化、綠色化、智能化家居產品，積極開發推廣綠色智能家電、休閑娛樂、個人護理和母嬰家用電器、健康廚衛、智能化多場景照明系統、功能型家具、智能鎖具等產品。同時支持終端展示推廣宣傳，開設一批品牌大店、旗艦店，培育50家以上智能家居體驗中心。
辦好消費活動，營造消費氛圍。7月中旬，暑期消費季啟動，接下來將陸續開展金秋購物節、“家居煥新消費季”等活動，鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉，各經營主體以發放家居消費券、爆款促銷、以舊換新、提供到家服務等形式讓利，不間斷提振家居消費。
創新消費場景，激發消費活力。引導各地通過商旅文體融合、線上線下聯動，打造更多沉浸式、體驗式、互動式消費新場景。支持消費新業態新模式健康發展，推動實體商業加快數字化、智能化轉型升級。
“《方案》要求統籌用好國內國際兩個市場，穩住出口優勢。”何亞瓊說，支持行業提高品牌產品出口比例，鼓勵企業拓展“一帶一路”、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）市場，支持跨境電商、海外倉等外貿新業態發展。
提升產業鏈現代化水平
天津麻花、吉林辣白菜、潮汕牛肉丸……今年3月，一份各地特色食品產業“地圖”在網上火了。去年全年，食品工業營業收入接近10萬億元，實現利潤近7000億元，不僅為群眾提供了基本生活物資，還通過對各類農產品原料的加工利用，延伸了農業產業鏈、價值鏈。
“目前，食品行業產業融合步伐不斷加快，創新能力不斷增強，有3個產業規模超千億的產業集群區，年營業收入超百億的龍頭骨干企業近20家。”何亞瓊說。
《方案》提出，到2024年底前，輕工百強企業競爭力進一步增強，培育升級50個規模300億元以上輕工特色產業集群。
“我們將統籌產業生態優化和產業鏈升級。”何亞瓊說，橫向方面，開展“輕工產業帶中國行”活動，建設50個輕工“三品”示范城市，培育一批輕工中小企業特色產業集群，探索東部地區與中西部地區、東北地區開展園區結對、企業結對、訂單結對，推動制造環節在國內有序轉移。縱向方面，強化數字賦能轉型，推廣綠色低碳先進技術，鼓勵以竹代塑、以紙代塑、減少過度包裝和食物浪費。開展質量安全追溯建設，提升本質安全水平。
“當前，新一輪技術革命和產業變革深入發展，數字化智能化已經成為輕工業轉型升級發展的主攻方向。”國家發展改革委產業司副司長曹傳貞表示，將積極引導輕工企業在研發設計、生產制造、物流倉儲、經營管理、售后服務等環節，加大數字化、網絡化、智能化技術應用，加快建設智能工廠和數字化車間。聚焦輕工行業重點領域，大力引導企業推進智能制造關鍵技術裝備、核心支撐軟件、工業互聯網等系統集成應用，不斷提高生產數字化智能化水平，更好促進輕工業提質增效、鞏固發展優勢。
《 人民日報 》（ 2023年08月24日 04 版）