在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，湖北省以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題，深入開(kāi)展事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研，積極探索中國(guó)式現(xiàn)代化的湖北實(shí)踐。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)在先，明確目標(biāo)方向

4月17日，湖北省委常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育讀書班開(kāi)班式暨省委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)舉行；4月19日，讀書班第二次專題輔導(dǎo)暨省委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)舉行；4月20日和21日，讀書班分兩次舉行集中研討交流……

主題教育開(kāi)展以來(lái)，湖北省委堅(jiān)持“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”，帶動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）通過(guò)舉辦讀書班、開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班等，系統(tǒng)重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和重要指示批示精神。

“我們將讀書班和學(xué)習(xí)會(huì)有機(jī)結(jié)合，依托‘線下+線上’‘輔導(dǎo)+研討’‘現(xiàn)場(chǎng)+視頻’等模式，引導(dǎo)廣大黨員干部以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。”湖北省水利廳廳長(zhǎng)廖志偉說(shuō)，通過(guò)邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，廳黨組進(jìn)一步明確了調(diào)研的目標(biāo)方向，聚焦流域綜合治理，以水網(wǎng)“先導(dǎo)”支撐湖北“先行”。

經(jīng)過(guò)系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，湖北省發(fā)展共識(shí)更加強(qiáng)烈——

湖北肩負(fù)著確保“一江清水東流”的政治責(zé)任，必須以流域綜合治理為基礎(chǔ)明確并守住安全底線；

城鄉(xiāng)發(fā)展不充分、區(qū)域發(fā)展不平衡是湖北發(fā)展的突出問(wèn)題，必須發(fā)揮地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科教資源等比較優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

經(jīng)反復(fù)研究和深刻考量，湖北省委確定“以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌四化同步發(fā)展”這一主題，開(kāi)展戰(zhàn)略性調(diào)研，答好湖北譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的時(shí)代考題。

強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，探索方法路徑

“建立小流域綜合治理?xiàng)l件下的土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)”“建立完善適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求的管理架構(gòu)、政策體系，創(chuàng)新資金投入、生態(tài)補(bǔ)償以及共建共治共享等機(jī)制”……

根據(jù)湖北省委工作部署，十堰、荊州、荊門、咸寧、恩施等地正在開(kāi)展小流域綜合治理試點(diǎn)。省委主要負(fù)責(zé)同志先后4次主持召開(kāi)省委專題會(huì)議，聽(tīng)取小流域綜合治理試點(diǎn)情況匯報(bào)，研究部署下一步重點(diǎn)工作。

開(kāi)展戰(zhàn)略性調(diào)研，必須著眼大局大勢(shì)，堅(jiān)持系統(tǒng)的觀念、統(tǒng)籌的方法。湖北省委堅(jiān)持國(guó)家所需與湖北所能相結(jié)合，先后召開(kāi)22次專題會(huì)、7次專家咨詢座談會(huì)，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，深入研究湖北所處的歷史方位和發(fā)展的階段性特征，確定12個(gè)方面重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容，為以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌四化同步發(fā)展這一戰(zhàn)略性調(diào)研選題“立柱架梁”。

同時(shí)，湖北堅(jiān)持省市縣同步、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，分領(lǐng)域分層次推進(jìn)，各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌四化同步發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展領(lǐng)題調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)研，在一線調(diào)研中問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。

湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將確保糧食安全作為首選課題，與基層黨員干部、經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民群眾等座談300余次，征求意見(jiàn)建議120余條；武漢市全面梳理人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體反映的突出問(wèn)題，圍繞科技創(chuàng)新、基層治理、生態(tài)環(huán)保等專題，跨部門開(kāi)展組團(tuán)式調(diào)研；黃石市委邀請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)，赴沿海地區(qū)考察學(xué)習(xí)，調(diào)研挖掘臨江、臨港、臨空等區(qū)位優(yōu)勢(shì)……

湖北各地各部門綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式和信息化手段，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織等基層單位，在開(kāi)展調(diào)查研究、形成調(diào)研成果、解決突出問(wèn)題等方面同題共答、同向發(fā)力。

深化分析研究，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用

近日，湖北省首次發(fā)布一季度16個(gè)市州和31個(gè)重點(diǎn)工業(yè)縣（市、區(qū)）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)“五色圖”，圍繞工業(yè)運(yùn)行、工業(yè)后勁、企業(yè)培育等三大類9個(gè)子項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，分綠、藍(lán)、黃、橙、紅五色標(biāo)注，對(duì)應(yīng)不同評(píng)價(jià)等級(jí)。

“工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好，企業(yè)培育質(zhì)量高不高，‘五色圖’一目了然，我們壓力不小，但也為發(fā)展增添動(dòng)力。”十堰丹江口市經(jīng)信局局長(zhǎng)陳凱介紹，連日來(lái)市經(jīng)信局組織黨員干部深入全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)，動(dòng)態(tài)收集企業(yè)投資融資、要素保障、政策支持等困難問(wèn)題，分類施策、精準(zhǔn)服務(wù)。

創(chuàng)造性實(shí)施“賽馬制”，開(kāi)展月度評(píng)比、季度發(fā)布“五色圖”、年度綜合評(píng)價(jià)，最大限度激發(fā)縣域工業(yè)潛力，這是湖北省深入開(kāi)展戰(zhàn)略性調(diào)研的重要成果之一。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，湖北省委通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)、市縣黨委書記座談會(huì)、調(diào)研成果交流會(huì)等，推動(dòng)戰(zhàn)略性調(diào)研成果及時(shí)上升為決策部署，轉(zhuǎn)化為具體措施。全省第一批主題教育單位黨委（黨組）圍繞小流域綜合治理試點(diǎn)、都市圈建設(shè)等，確定了320個(gè)制約高質(zhì)量發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行重點(diǎn)突破。

“我們選準(zhǔn)‘縣域塊狀經(jīng)濟(jì)突破、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擴(kuò)面、新材料及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)力’等切口，召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)1次、院士專家座談會(huì)6次、部門意見(jiàn)征求會(huì)10余次，深入研討、多方論證、集思廣益，形成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘路徑圖’。”湖北省經(jīng)信廳廳長(zhǎng)劉海軍介紹。

基于調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，湖北省先后制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本的若干措施》等一批“政策包”，創(chuàng)新推出“賽馬制”“五色圖”等機(jī)制，著力解決縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。今年上半年，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.7%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1952家，新增企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)141.5%；31個(gè)重點(diǎn)工業(yè)縣產(chǎn)值規(guī)模在全省占比由去年的34%提升至36%。

截至目前，湖北省第一批主題教育單位中已有138家召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)，推動(dòng)出臺(tái)和完善一系列政策舉措，解決事關(guān)發(fā)展和民生等問(wèn)題7000多個(gè)。

“全省黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)深化調(diào)查研究的政治自覺(jué)，持續(xù)用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶。”湖北省委主要負(fù)責(zé)同志表示，要聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署，聚焦加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的目標(biāo)定位，聚焦加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年08月08日 01 版）