河北石家莊市公交10路“敬老示范線”，車長正在幫助老年人上車。
樊連貴攝
家庭內放置的可折疊洗澡椅。
彭 星攝
福建福州市鼓樓區安泰街道的志愿者指導老人使用智能手機。
謝貴明攝
習近平總書記指出：“我國已經進入老齡社會，讓老年人老有所養、生活幸福、健康長壽是我們的共同愿望。”
近年來，各地區各部門以適老化改造為抓手，積極打造老年宜居環境，老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，老年友好型社會建設邁出積極步伐。適老化改造主要開展了哪些工作，取得了哪些成效？記者進行了采訪。
——編 者
通過改造提升家庭環境安全水平
增加居家適老化產品
本報記者 丁怡婷
【鏡 頭】
“來，進屋瞧瞧。”在北京海淀區藍旗營小區，84歲的靳奶奶帶著記者走進適老化改造后的家。推開臥室門，首先映入眼簾的是一把高約80厘米的床邊據置扶手，底部是一塊長78厘米、寬44厘米的固定鋼板。
老伴秦爺爺最滿意這個物件：“現在有了它，起夜上下床可以扶著支撐，睡覺時不小心滾到床邊它也能擋住。”
據介紹，老年人的摔倒一半以上是在家中發生的，其中無扶手、有門檻、地面不防滑等居家環境因素造成跌倒的比例達八成以上，自身身體因素僅占小部分。靳奶奶告訴記者，她曾被兩三厘米高的門檻絆倒，摔得手部骨折。如今，門檻處、轉角處、馬桶邊的一根根木扶手，為二位老人提供了“安全助手”。
看似簡單的扶手，也有不少設計講究。參與適老化改造的工作人員景文歡介紹，木質材料防滑舒適、背后的凹槽易于抓握，淋浴間L形扶手的豎向部分便于老人站立時抓扶、橫向部分便于使用沐浴椅的老人站起時撐扶，“此外，為了讓大拇指和中指穩穩握住，扶手直徑通常在32毫米至36毫米之間，高度通常到老人的髖骨位置。”
小改造帶來大便利。淋浴間增添的一張洗澡椅藏著不少“小心思”：4個角安裝吸盤腳墊，遇水更牢固，防滑又耐用；坐墊采用抗菌防霉材料，配有排水孔，健康舒適；折疊后厚度只有15厘米，節省了空間。玄關處則設置了一張換鞋凳，圓弧設計的扶手避免磕碰，一側帶有凹槽便于放置拐杖。“以前換鞋是‘金雞獨立’，現在省力多了。”靳奶奶說。
截至2022年底，全國60周歲及以上老年人超過2.8億人，九成以上老年人選擇居家養老。實施居家適老化改造，是積極應對人口老齡化、促進健康老齡化發展、滿足老年人對美好生活新期待的重要保障。
住建部科技與產業化發展中心城市建設與更新處處長田永英認為，居家適老化改造最為突出的作用是能夠有效提升環境安全水平，預防老年人跌倒受傷等事故發生，同時減輕照護負擔，節約因跌倒等事故造成的醫療照護開支等。
近年來，各地各部門持續推動居家適老化改造，改善設施、改進服務：民政部等部門提出“十四五”時期支持200萬戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造；上海支持建立全市統一的家庭環境適老化改造平臺，對符合條件的對象予以補貼；重慶在基層社區持續開展助餐、助浴、助醫“三助”行動，加快家庭養老床位建設試點和居家適老化改造……
目前，我國居家適老化改造還處于起步階段，覆蓋面有待提高。“社會對于適老化改造的認知還不夠充分，市場需求有待激發；此外，還存在適老化產品供給不足，以及適老化企業數量少規模小、專業人才隊伍缺乏等問題。”北京安馨康養產業投資集團董事長鄂俊宇建議，下一步應著力推動居家養老用品、智慧終端產品、家政服務、康復醫療等相關產業發展。田永英認為，居家適老化改造應當從政府兜底保障為主向多元參與的可持續建設發展模式轉變，從保障基本養老需求向滿足老年人全生命周期多元化需求轉變，從重養老設施建設向適老化設施與服務融合互補轉變。
專家表示，我國還可從兩方面借鑒國際適老化改造經驗：一是健全的實施機制和經濟補貼政策，二是針對不同身體行為能力、不同經濟水平的老年人研發相應改造技術措施，形成指導技術手冊、圖則。前一方面，江蘇蘇州市已經探索實行了“政府補一點、家庭掏一點、企業讓一點”機制，細化出四大類12種補貼家庭類型，按改造總費用劃分梯次，政府部門分別給予40%至100%的補貼，每戶最高補貼3000元，推動適老化改造“改得起”。后一方面，日前住房和城鄉建設部發布了《城市居家適老化改造指導手冊》，將改造內容分為基礎型、提升型兩類，提供系統、簡單、可行的改造方案和技術路徑，下一步將指導各地扎實推進、加快落實。
1萬余個公共汽電車站臺完成適老化改造
提升適老化出行服務水平
本報記者 韓 鑫
【鏡 頭】
上午9點，河北石家莊市交通早高峰剛過，今年68歲的曹小薔阿姨來到家門口的公交站臺候車。從棉七小區坐6站到益友百貨采購，是她退休后的日常“必修課”。
“請注意，開往小談村的10路公交即將進站。”隨著一聲智能語音播報，曹阿姨從站臺上的愛心座椅起身。不一會兒，一輛標有“適老示范線路”的新能源公交車在距離站臺約兩指寬處穩穩停靠。曹阿姨微微一抬腳，便輕松邁入車廂。
“以前臺階多，最怕上下車。現在地板跟站臺平齊，車上的愛心便民袋里還備有老花鏡、應急藥，方便又貼心！”曹阿姨說話的工夫，駕駛艙里傳來司機的提醒：“坐穩、扶好，我們準備出發啦。”
同樣的線路，不同的體驗。“綜合分析上百條公交線路及客流數據，我們優先選取10路公交作為示范線路進行適老化改造。”石家莊公交集團運營管理部部長王志輝告訴記者，這條線路不僅串聯起多個休閑健身、購物中心、醫院養老等老年人高頻活動場所，老年群體出行占比更是達到日均客流的近30%。
適老化，改什么？硬件升級是第一步。引入低地板、低入口一級踏步純電動公交車，設置輪椅擺放區，讓老年人上下車更便利；沿途公交站牌采用“大字版”，便于老年人快速識讀。軟件服務也同步跟上：針對老年乘客行動遲緩等特點，組織專項培訓，推動駕駛員駕駛更平穩、服務更優質。
“自去年10月底適老化線路開通運行以來，老年乘客的出行體驗不斷提升。”石家莊交通運輸局有關負責人表示，將以公交為抓手持續提升適老化無障礙交通出行服務，力爭今年在全市新打造16條適老化線路。
交通運輸部數據顯示，2022年以來，全國共完成1萬余個城市公共汽電車站臺適老化改造，新增及更新低地板及低入口城市公共汽電車超過1.8萬輛，打造3200余條敬老愛老服務城市公交線路。此外，45個開通運營地鐵的城市共4000余座車站，已全部實現地鐵上下車無障礙渡板全配備。
交通環境不斷優化的同時，出行服務也在持續提升。“一鍵叫車”服務更加普及，目前已有近300個城市上線網約車“一鍵叫車”服務，累計為超1100萬老年人乘客提供服務7900余萬單。全國130余個地級及以上城市開通95128約車服務電話，巡游出租車電召服務能力持續增強。截至今年6月，北京、廣州、深圳、西安等28個城市已通過熱線電話、公眾號等方式開通城市軌道交通“愛心預約”服務。
“我們將持續提升交通運輸適老化出行服務水平，讓更多老年人共享交通運輸改革發展成果。”交通運輸部運輸服務司有關負責人表示，下一步將指導各地擴大出租汽車電召和網約車“一鍵叫車”服務覆蓋面，推動城市客運無障礙設施設備更新改造，開展城市軌道交通“愛心預約”乘車服務。同時，推動完善交通運輸領域適老化無障礙標準體系，研究制定城市公共交通等領域適老化和無障礙標準規范，進一步強化適老化出行資金、用地、設施、價格、服務等方面支持政策。
1735家網站和手機APP完成適老化改造并通過測評
完善數字技術適老化標準規范
本報記者 劉溫馨
【鏡 頭】
“輸入手機號，出租車就來了，老靈額！”家住上海徐匯區的陸聞武大爺今年67歲，搞不定電子支付，也不會用叫車軟件，之前出行只能坐公交或請家人幫忙叫車。如今，小區里的“申程出行一鍵叫車智慧屏”幫了大忙。
一鍵定位，無需打字，叫車后不到10秒鐘，屏幕上自動彈出了接單出租車的車牌號、當前位置和預計到達時間。陸大爺手機上也同步收到短信，上面顯示了出租車司機的電話。
兩分鐘后，車就開到了家門口，“非常方便，我們樓里的老年人都愛用。”陸大爺說。目前，“申程出行一鍵叫車智慧屏”已累計完成超過700個點位建設，被不少上海老年人稱作“打車神器”。
“以前出門總是忘帶鑰匙，現在家里裝上了智能指紋鎖，再也不用擔心了。再像智能手表，有定位功能，還能報時提醒吃藥。”陸大爺感慨，進入數字時代，老年人可以和年輕人一樣享受到科技帶來的便利。
“有了智能手機后，自己就開始琢磨怎么把字號放大、如何語音輸入、在哪里查銀行卡余額，慢慢也熟練了起來。”陸大爺期待著，將來市場上多出現一些專門為老年人研發的產品、功能，“讓我們老年人也能樂享數字新生活。”
語音播報、遠程協助、方言識別……近年來，工信部等部門指導組織相關企業聚焦出行、購物、通信等與老年人日常生活關聯的高頻服務場景，深入推進數字技術適老化改造，取得一系列成效。
互聯網應用更好使。工信部已指導1735家老年人常用的網站和手機APP完成適老化改造并通過評測。今年4月，首批優秀改造案例公布：老年人常用APP的“長輩模式”頁面簡潔、操作簡單，禁止任何誘導類廣告插件；創新推出5G視頻客服尊老專線、AI智能看護、方言識別等數十項特色助老功能；三大運營商承諾，65歲以上老年人撥打客服電話時，將不再需要經過語音菜單，可直接進入人工客服服務。
適老化產品更多元。工信部持續完善適老化標準規范體系，針對手機、彩電等智能終端產品的屏幕顯示、音頻控制、遠程輔助等適老化功能，明確了具體技術要求。持續引導企業開發簡便易用的智慧健康養老產品。目前市場上熱銷的智能老年手環、智能監護腕表等可穿戴設備，可實現一鍵緊急呼叫、跌倒預警、健康監測等相關功能。
讓老年人能用會用智能產品。近年來，工信部指導企業組建志愿團隊，為220萬老年人手把手輔導、面對面講解如何使用智能產品。同時，還組織編制了通俗易懂的數字技術教學視頻，提升老年人群體感知。
數字技術適老化是一項長期任務。“我們將持續提升互聯網應用適老化水平，有效解決老年人群體面對智能技術‘不能用’‘不好用’‘不會用’等難題。”工信部有關負責人表示，下一步將重點推動數字技術適老化在旅游出行、金融服務、智慧養老等跨行業融合應用標準研究；著力提升適老化產品服務供給質量，鼓勵相關主體建立數字技術適老化創新協作機制，推動一批適老化數字技術實現共建共享、專利開放；進一步提升適老化產品服務體驗，重點到農村、鄉鎮和欠發達地區一線開展智能技術宣傳推廣和應用教學。
《 人民日報 》（ 2023年07月26日 18 版）