走進第三屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會湖南高橋大市場分展館，一個湖南本地咖啡品牌的創(chuàng)始人景建華正為來往客商調(diào)制地道的非洲咖啡。
“5年前，高橋大市場還很少有人涉足非洲咖啡生意。”景建華說，如今這里已有20多家企業(yè)從事對非咖啡貿(mào)易。
依托中非經(jīng)貿(mào)博覽會和湖南自貿(mào)試驗區(qū)兩大平臺，長沙片區(qū)建立起非洲非資源性產(chǎn)品集散交易加工中心，咖啡成為最受關(guān)注的品類之一。去年，借助咖啡全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，高橋大市場銷售咖啡豆2000噸，其中非洲咖啡豆占比達40%。
建通道、謀創(chuàng)新、拓平臺。湖南加快融入“一帶一路”建設(shè)，高標準建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，積極落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，努力建設(shè)內(nèi)陸開放高地。去年外貿(mào)進出口總值首次超過千億美元，對外開放邁上新臺階。
通道建設(shè)——
構(gòu)建起5條國際貿(mào)易通道
“今年已經(jīng)從老撾采購5000噸木薯淀粉，全年計劃采購3萬噸。”位于懷化市的盟盟國際貿(mào)易有限公司的總經(jīng)理李紹民介紹，公司目前正在發(fā)展木薯的下游加工產(chǎn)業(yè)，以木薯為原料生產(chǎn)珍珠奶茶配料，銷往東南亞地區(qū)。
懷化地處湘西，是湖南省西部陸海新通道的重要節(jié)點城市，目前正積極打造西部陸海新通道戰(zhàn)略門戶城市。現(xiàn)代物流、加工貿(mào)易和先進制造業(yè)三大產(chǎn)業(yè)板塊在這里加速發(fā)展，“東盟資源—懷化制造—《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》市場”的外向型產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。
2020年9月，湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)正式獲批，其中91%的面積在長沙縣。由此，長沙縣形成了自貿(mào)試驗區(qū)、臨空區(qū)、綜保區(qū)、經(jīng)開區(qū)、會展區(qū)“五區(qū)疊加”開放優(yōu)勢。長沙縣借助自身交通區(qū)位優(yōu)勢和自貿(mào)開放平臺，不斷加大對外開放力度，打造國際貿(mào)易新通道。
位于長沙市開福區(qū)的金霞經(jīng)開區(qū)，是湖南集“水、陸、鐵、管、臨空”五元化網(wǎng)絡(luò)交通運輸于一體的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。以長沙國際鐵路港為始發(fā)點的中歐班列（長沙），實現(xiàn)了湖南與近20個國家、30余個城市的高效聯(lián)通。
目前，湖南已形成中歐班列（長沙）、岳陽城陵磯口岸、湘粵非鐵海聯(lián)運通道、懷化國際陸港以及以長沙黃花國際機場為中心的航空貨運樞紐5條國際貿(mào)易通道。同時，湖南統(tǒng)籌規(guī)劃全省物流通道和5個貨運集結(jié)中心建設(shè)，集中打造長沙聯(lián)動張家界、常德機場區(qū)域性國際航空貨運集結(jié)中心，中歐班列（長沙）集結(jié)中心和岳陽城陵磯江海聯(lián)運集結(jié)中心等5個國際貨運集結(jié)中心。
制度創(chuàng)新——
企業(yè)駛?cè)氤龊？燔嚨?/strong>
不久前，總價值3.17億元的216臺工程機械二手設(shè)備從長沙縣出發(fā)，出口至多個國家和地區(qū)。二手工程機械設(shè)備出口，涉及金融、稅收、監(jiān)管等制度性創(chuàng)新，又涉及出口渠道、評估定價等諸多技術(shù)性問題。
湖南探索工程機械二手設(shè)備出口新路徑，成立湖南省工程機械二手設(shè)備出口行業(yè)聯(lián)盟，發(fā)布團體標準，建立工程機械二手設(shè)備檢驗檢測、認證認可、安全評估等標準。系列制度創(chuàng)新，吸引湖南慧潤達進出口有限公司入駐長沙自貿(mào)臨空區(qū)，專門從事二手設(shè)備出口。“去年10月試點以來，公司已累計出口近30臺工程機械二手設(shè)備，總價值達2400多萬元。”公司負責(zé)人譚青說。
婁底市雙峰縣的小型農(nóng)機企業(yè)，產(chǎn)品在國內(nèi)具有一定的品牌影響力，但想開拓海外市場，在資金、人才、服務(wù)等方面還存在短板，無法像工程機械行業(yè)龍頭企業(yè)一樣在海外布局銷售網(wǎng)絡(luò)，難以實現(xiàn)批量出口。在湖南“市場采購+跨境電商”新模式產(chǎn)業(yè)園，這一難題正在破解。通過跨境電商平臺展示產(chǎn)品、獲取客源，再以適合小批量、多批次產(chǎn)品的市場采購模式出口，雙峰小農(nóng)機已經(jīng)駛?cè)氤龊？燔嚨馈?/p>
“去年，園區(qū)通過這一創(chuàng)新模式出口的小農(nóng)機總額超100萬美元。”負責(zé)建設(shè)并運營產(chǎn)業(yè)園的湖南小橙子跨境科技有限公司負責(zé)人王海朋說。
以制度創(chuàng)新為關(guān)鍵，湖南努力高標準高質(zhì)量建好自貿(mào)試驗區(qū)，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果。自設(shè)立以來，湖南自貿(mào)試驗區(qū)已形成第一批47項制度創(chuàng)新成果，其中14項突破性較大的成果入選《中國自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展報告》。
平臺打造——
“試驗田”和資源庫更加完備
“此刻，我想給中國網(wǎng)友推介非洲的茶，請你們品嘗不一樣的味道。”6月28日，第三屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會非洲好物網(wǎng)購節(jié)在長沙啟動。南非駐華大使謝勝文來到位于長沙市雨花區(qū)的中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園，在中非直播電商孵化中心推薦起非洲特色產(chǎn)品。
在一旁為謝勝文翻譯的是植物學(xué)博士本杰明。這名來自肯尼亞的留學(xué)生，2021年畢業(yè)后留在中國，開始經(jīng)營非洲茶生意。“在中非直播電商孵化中心，每天都有類似的非洲產(chǎn)品直播活動，就像有了一場永不落幕的中非經(jīng)貿(mào)博覽會。”本杰明說。
近年來，中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園已經(jīng)建成非洲產(chǎn)品品牌倉，吸引100多款非洲產(chǎn)品入駐，電商平臺總交易額突破1億元。受益于“線上+線下+服務(wù)”的跨境電商體系，電商物流、金融結(jié)算、海外倉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，越來越多非洲初級農(nóng)產(chǎn)品有了響亮的品牌，朝著精深加工方向邁進。
在中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園，還設(shè)置了湖南省中非經(jīng)貿(mào)合作促進研究會財稅評議中心。去年10月，湖南一家基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)在幾內(nèi)亞比紹遇到工程款回款問題，對方提出是否可以用當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)腰果抵扣相關(guān)費用。因為當(dāng)?shù)貨]有先例可循，企業(yè)比較為難。評議中心依托農(nóng)業(yè)、財稅、海關(guān)等領(lǐng)域的專家智庫，為幾內(nèi)亞比紹的腰果進口撰寫報告、提交建議，為相關(guān)部門決策和企業(yè)應(yīng)對提供了支持，目前相關(guān)腰果的進口程序即將完成。
“闖出了一條路，以后同類案例就有了參考。”長沙中非技術(shù)貿(mào)易措施研究評議基地執(zhí)行主任徐曉華說，中心雖然正式成立還不到一年，但已經(jīng)幫助多家湖南企業(yè)落地非洲，也為非洲產(chǎn)品出口提供了便利。如今，在湖南省中非經(jīng)貿(mào)合作促進研究會體系內(nèi)，類似財稅評議中心的各類中心已有10個，覆蓋外貿(mào)、展覽、創(chuàng)新合作等多個領(lǐng)域。
目前，湖南已建成18個國家級園區(qū)、7個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、4個跨境電商綜合試驗區(qū)，對接“一帶一路”的“試驗田”和資源庫更加完備。
《 人民日報 》（ 2023年07月02日 07 版）