習近平總書記強調：“現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，為實現第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐。”
建設現代化產業體系，有利條件有哪些，下一步應如何推進？本報記者采訪了中國宏觀經濟研究院院長王昌林。
問：經過多年發展，我國現代化產業體系建設收獲了哪些進展，積累了哪些優勢？
答：黨的十八大以來，我國產業規模穩定增長，結構持續優化，配套更加完善，出口遍及全球，國際分工地位不斷攀升，發展質量和效益明顯提高。
物質基礎更加堅實。2012年至2022年，我國制造業增加值從16.98萬億元增加到33.5萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%，從2010年開始連續13年位居世界首位，220多種工業產品產量位居世界第一，形成了結構完整、配套齊全、能力強大的產業體系。
技術水平穩步提升。輕工紡織、冶金、建材、裝備制造等領域創新能力大幅提高，總體達到世界先進水平。電子信息、生物醫藥、新材料、新能源等領域取得一批重大創新成果，5G、光伏、風電、高鐵、新能源汽車、衛星等領域產業技術水平達到世界領先。同時，一批具有較強技術創新能力的大企業和一大批“專精特新”中小企業相繼涌現。
要素資源豐富健全。我國科技人力資源數量居世界第一，截至2021年底，全國技能人才總量超過2億人，其中高技能人才超過6000萬人。人工智能、生物技術、納米材料等前沿領域人才濟濟，產業技術工人隊伍龐大，可為現代化產業體系提供強大人才支撐。我國還擁有超大規模市場優勢，為產業發展提供了廣闊空間。
制度建設穩步推進。社會主義市場經濟體制不斷完善，有助于讓有效市場和有為政府實現更好結合。在多年發展中，政府部門積累了產業規劃、政策、組織等各方面經驗，在增進競爭、培育市場、激發企業研發創新、推動產業集群化發展等方面作用顯著，有利于構建現代化產業體系的制度體系、政策體系加快形成。
問：習近平總書記指出，新發展格局以現代化產業體系為基礎，經濟循環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通。這對現代化產業體系建設提出了哪些具體要求？
答：加快構建新發展格局，要求我們促進內外產業深度融合，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。
要著力突破產業瓶頸。當前，我國產業轉型升級中一些核心零部件、核心軟件、關鍵材料和關鍵裝備仍面臨“卡脖子”問題，在一定程度上制約了國內大循環的暢通運行。為此，要突出重點、整合資源，實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，推動一批關鍵核心技術加快取得實質性進展和突破。
要推動傳統產業轉型升級。傳統產業是實體經濟的“基本盤”，不能當成“低端產業”簡單退出。要支持其加快技術改造和創新，向高端化、智能化、綠色化發展。
要加快發展壯大新動能。當前，新一代科技革命和產業變革加快演進。我們要抓住機遇、乘勢而上，著力構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。同時，加快發展數字經濟、促進數實融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。
此外，我們還要聚焦產業轉型升級和居民消費升級需要，擴大服務業有效供給，同時從交通、能源、水利等領域入手，著力打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。
問：現代化產業體系應當具備智能化、綠色化、融合化三個基本特征。圍繞這些方向，我們應如何發力？
答：近年來，我國產業結構優化升級持續推進、步伐堅實。智能工廠、智慧園區加快建設，智能制造應用規模和水平全球領先。綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈等加快發展，綠色產品供給能力顯著增強。先進制造業和現代化服務業深度融合、實體經濟與數字經濟融合化發展步伐加快，供應鏈管理、服務衍生制造等新業態新模式蓬勃發展。
同時也要看到，由于認知水平、投入門檻、相關人才、轉型風險等方面原因，一些企業尤其是中小企業仍存在“不愿轉”“不敢轉”“不能轉”等問題。下一步，有關部門還須系統施策、久久為功，通過有力有效的政策舉措，支持和推動產業智能化、綠色化、融合化水平持續提升。
支持和推動產業智能化。建議以石化、鋼鐵、有色、船舶、輕工、紡織等產業為重點，深入梳理相關產業智能化發展現狀和主要問題，整合各方資源，聚焦自主工業控制系統、工業機器人等重點領域補足短板，加快推廣應用新技術、新模式、新路徑。
支持和推動產業綠色化。建議進一步摸清工業細分領域能耗和碳排放情況，積極拓展能效水平范圍、適時提高現有標準。同時，發揮綠色電價、節能監察、環保執法、財政金融等政策激勵約束作用，用好用足各類政策工具，科學有序、穩妥有效推動重點領域節能降碳改造升級。
支持和推動產業融合化。下一步，要聚焦創新鏈和產業鏈高端環節，持續推進先進制造業和現代服務業融合發展、數字經濟和實體經濟融合發展，深入開展質量提升行動，推動質量提升和品牌建設，引領實體經濟邁向中高端。
《 人民日報 》（ 2023年06月29日 08 版）