新華社北京7月31日電 題：高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作——落實中央政治局會議精神做好下半年經濟工作系列述評之二
新華社記者
習近平總書記7月28日主持召開中共中央政治局會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。
今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國有效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，疫情防控取得積極成效，經濟社會發(fā)展取得新成績。
成績來之不易，堅持就是勝利。當前，經濟運行正處于決定全年趨勢的關鍵節(jié)點，要全面貫徹落實此次會議精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，鞏固經濟回升向好趨勢，力爭實現(xiàn)最好結果。
最大程度保護人民生命健康 最大程度穩(wěn)住了經濟基本盤
7月中旬，2022年中國經濟半年成績單亮相：上半年，國內生產總值同比增長2.5%，二季度經濟實現(xiàn)正增長，6月份經濟企穩(wěn)回升，主要經濟指標全面回升。
與此同時，中國是目前世界主要大國中新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家。
今年以來，疫情延宕反復，中國最大程度保護人民生命健康，也最大程度穩(wěn)住了經濟社會發(fā)展基本盤。
回顧新冠肺炎疫情發(fā)生兩年多來的形勢，正如習近平總書記近日在省部級主要領導干部專題研討班發(fā)表重要講話時指出：
“我們堅持人民至上、生命至上，開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經濟發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。”
此次中央政治局會議指出，對疫情防控和經濟社會發(fā)展的關系，要綜合看、系統(tǒng)看、長遠看，特別是要從政治上看、算政治賬。
在疫情地區(qū)采取局部的、嚴格的防疫措施，寧可暫時影響一點經濟發(fā)展，也不能讓人民群眾生命安全和身體健康受到傷害，尤其是要保護好老人、孩子；
整治疫情防控“一刀切”“層層加碼”等問題，在大部分地區(qū)盡可能保證人民群眾正常生產生活；
加快推進重大項目建設，全力支持外貿保穩(wěn)提質，各地各部門積極推動一系列穩(wěn)增長、惠民生政策措施落地見效……
面對疫情大考，我國科學精準落實動態(tài)清零，讓經濟社會發(fā)展贏得主動。
我國人口規(guī)模巨大，一旦病毒蔓延開來，后果不堪設想，已取得的抗疫成果或將付諸東流，經濟發(fā)展更無從談起。只有疫情有效控制住，人民生命健康安全才能得到有效保障，經濟發(fā)展和正常生活才具備有利條件。
“堅持科學精準、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”。今年以來，各地各部門從嚴從細抓好疫情防控，筑牢疫情防控屏障，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果。
“做好維護社會穩(wěn)定各項工作，保持人心穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。”各地各部門積極落實落細各項政策，以一系列務實之舉切實保障民生、兜住兜牢民生底線。
防住疫情就是為了保經濟、保民生。
7月25日，習近平總書記在黨外人士座談會上強調：“全面落實疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求是一個整體，要一體認識、一體落實、一體評估，鞏固經濟回升向好趨勢，力爭實現(xiàn)最好結果。”
該管的要管住 決不能松懈厭戰(zhàn)
此次中央政治局會議指出，要堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態(tài)清零，出現(xiàn)了疫情必須立即嚴格防控，該管的要堅決管住，決不能松懈厭戰(zhàn)。
實踐證明，疫情防得住，經濟才能穩(wěn)得住——
一度按下“慢行鍵”的深圳，工業(yè)生產的脈搏重新快速跳動，全市上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，新能源汽車等高技術產品的產量增幅尤其明顯；
隨著全面恢復正常生產生活秩序，6月上海市進出口和上海口岸進出口雙雙實現(xiàn)正增長，較4月大幅回升，帶動上半年上海外貿走出一條修復曲線……
當前，全球疫情仍起伏反復，隱匿性強、傳播速度快的奧密克戎BA.5亞分支蔓延至全球100多個國家和地區(qū)，我國外防輸入壓力不斷增大。
堅持動態(tài)清零，是為了經濟更好地發(fā)展。當前正處于經濟恢復的關鍵時間點，鞏固經濟回升向好趨勢，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響至為關鍵。
目前，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布的第九版新冠肺炎防控方案已經實施，加密風險職業(yè)人群核酸檢測頻次，開展人、物、環(huán)境等多渠道監(jiān)測預警等，強調提升早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，在取消該取消的措施同時，把該落實的措施落實到位。
病毒傳播越快，越要立即處置；疫情越是膠著，越不能麻痹松懈。
經歷過去兩年多的防控實踐，我國形成了抗疫的一套理念策略和具體措施，成果來之不易。稍有松勁，“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”。
“要立足抓早抓小抓基礎，快速及早地發(fā)現(xiàn)感染者和疫情，做到疫情發(fā)現(xiàn)一起撲滅一起。”國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝說。
保證影響經濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉
中央政治局會議強調，要堅決認真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措，保證影響經濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉，該保的要堅決保住。
“該保的要堅決保住，也是精準防控內涵的體現(xiàn)。”國務院發(fā)展研究中心研究員馮文猛說，物流循環(huán)、民生保障等影響經濟社會發(fā)展的重點功能有序運轉，能夠在最大程度保護人民生命健康的同時，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。
做好產業(yè)鏈供應鏈保通保暢——
今年以來，我國將穩(wěn)鏈保暢作為關鍵著力點，千方百計打通堵點，確保重點產業(yè)鏈供應鏈、抗疫保供企業(yè)、關鍵基礎設施正常運轉。
受疫情沖擊較大的裝備制造業(yè)增加值在4月份短暫下降后，5月份恢復正增長；6月份汽車制造業(yè)增加值由上月下降7%轉為大幅增長16.2%……產業(yè)鏈供應鏈有效運轉，有力拉動工業(yè)經濟增長，穩(wěn)住了宏觀經濟大盤。
國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，7月26日，全國高速公路貨車通行732.68萬輛，環(huán)比增長2.55%；全國高速公路無臨時關閉收費站，無關停服務區(qū)。
中央政治局會議進一步作出部署，要提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和國際競爭力，暢通交通物流，優(yōu)化國內產業(yè)鏈布局。
“這既是鞏固恢復向好基礎，也是謀篇長遠。”工信部總工程師田玉龍表示，下半年將抓好政策落實，健全重大突發(fā)事件下穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈的工作機制，同時緊盯重點領域、重點產業(yè)和關鍵節(jié)點，補短板鍛長板，提升整體競爭力，暢通經濟循環(huán)。
做好生活物資和能源保供穩(wěn)價——
中央政治局會議提出，要強化糧食安全保障，提升能源資源供應保障能力。
國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松說，將抓好各項保供穩(wěn)價政策落地見效。全力穩(wěn)定糧食生產，進一步壓實“菜籃子”市長負責制，必要時適時投放中央豬肉儲備，指導地方聯(lián)動投放儲備。以煤炭為“錨”繼續(xù)抓好能源保供穩(wěn)價工作。
今年以來，全國多地加大貨源組織力度，加強市場價格監(jiān)測分析預警，暢通配送通道，確保重要民生商品供應不脫銷、不斷檔。
中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖表示，要堅持底線思維，壓實各部門各地方主體責任，全力保障重要民生商品和基礎能源供應充足及價格基本穩(wěn)定。
保主體穩(wěn)就業(yè)，為穩(wěn)住經濟大盤提供堅實支撐——
實施新的組合式稅費支持政策，全年退稅減稅預計約2.64萬億元；金融系統(tǒng)加大力度向經濟“輸血”，上半年新增人民幣貸款13.68萬億元，同比多增9192億元；在全國集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動……今年一系列舉措密集出臺，共同發(fā)力。
把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，堅決認真貫徹各項政策舉措，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，中國有底氣、有信心鞏固經濟回升向好趨勢，力爭實現(xiàn)最好結果。（記者鄒偉、董瑞豐、張辛欣、周圓、顧天成）