最高人民法院今天(7月15日)召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)于辦理人身安全保護(hù)令案件適用法律若干問題的規(guī)定》，著力掃清家庭暴力類案件在受理和作出程序中的各種障礙，突出對家庭暴力受害人權(quán)益保護(hù)的時(shí)效性，明晰裁判規(guī)則，最大限度保護(hù)家庭暴力受害人的合法權(quán)益。司法解釋將于8月1日起施行。
針對實(shí)踐中存在因年老、殘疾、重病等原因致使受害人不敢或者不能親自申請人身安全保護(hù)令的情形。司法解釋擴(kuò)大代為申請的情形及代為申請的主體。
《反家庭暴力法》規(guī)定，當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。
為最大限度保障該類特殊困難群體能夠依法及時(shí)獲得人身安全保護(hù)令制度的救濟(jì)，司法解釋在《反家庭暴力法》基礎(chǔ)上，對代為申請的情形進(jìn)行了適當(dāng)擴(kuò)充，明確“年老、殘疾、重病”等情況，可以在尊重當(dāng)事人意愿的前提下，由相關(guān)部門代為申請。同時(shí)，結(jié)合審判實(shí)踐，根據(jù)相關(guān)部門的職責(zé)內(nèi)容，對于代為申請的主體，增加了民政部門、殘疾人聯(lián)合會、依法設(shè)立的老年人組織等，以充分調(diào)動全社會力量，進(jìn)一步織牢織密對該類人員的保護(hù)網(wǎng)，合力保障其人身健康和生命安全。
司法解釋對違反人身安全保護(hù)令的行為加大懲治力度。人民法院作出人身安全保護(hù)令后，被申請人理應(yīng)嚴(yán)格遵守，不再實(shí)施家庭暴力。如果被申請人在保護(hù)期內(nèi)仍然實(shí)施家庭暴力，不僅是對家庭成員人格權(quán)的再次踐踏，也是對司法權(quán)威的漠視，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決依法懲治。《反家庭暴力法》第三十四條規(guī)定，被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
司法解釋進(jìn)一步明確，被申請人違反人身安全保護(hù)令，符合《中華人民共和國刑法》第三百一十三條規(guī)定的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰。從而將違反人身安全保護(hù)令行為本身納入拒不執(zhí)行判決、裁定罪適用范圍，更有針對性地加大刑事打擊力度，增強(qiáng)人身安全保護(hù)令的權(quán)威性，回應(yīng)社會關(guān)切。
(總臺央視記者 張賽 李明)