加拿大原住民群體長期遭受系統(tǒng)性歧視（深度觀察）
加拿大《環(huán)球郵報》近期刊發(fā)多篇文章，指出加拿大存在一系列人權劣跡，包括聯(lián)邦監(jiān)獄中原住民婦女人數(shù)比例高、假釋系統(tǒng)歧視原住民群體等。
報道說，幾十年來，加拿大原住民的監(jiān)禁率一直在上升。1999年，加拿大最高法院曾稱，原住民在監(jiān)獄中的過高比例構成了“加拿大刑事司法系統(tǒng)的危機”，當時這一比例為12%。現(xiàn)在，原住民在加聯(lián)邦監(jiān)獄中的比例達到了32%。截至4月底，聯(lián)邦監(jiān)獄中原住民婦女的占比首次達到50%，而實際人口比例中，加拿大每20名女性中才有1名是原住民。
“加拿大監(jiān)獄中的種族不平等是加拿大社會種族不平等的寫照。”加拿大伊麗莎白·弗萊協(xié)會執(zhí)行理事埃米莉·科伊爾認為，要解決監(jiān)獄中原住民婦女比例過高的問題，不能僅依靠刑事司法系統(tǒng)，還要正視更深層次的種族不平等問題。
《環(huán)球郵報》報道還指出，種族背景對罪犯獲得假釋的概率也起著關鍵作用。一旦進入法庭，原住民犯罪嫌疑人往往被判為更嚴格的監(jiān)禁等級和更低的重返社會分數(shù)，這很大程度減少了他們在監(jiān)獄外服刑以及被假釋的機會。而白人往往一開始就被分配到監(jiān)管等級較低的監(jiān)獄，擁有更多的自由和更好的羈押條件，乃至被提前減刑重返社會。
《環(huán)球郵報》的調(diào)查認為，管理罪犯的加拿大懲教署對黑人男性、原住民男性和原住民女性存在系統(tǒng)性偏見。對加聯(lián)邦監(jiān)獄7年數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，原住民、黑人和其他少數(shù)族裔男性在有資格獲得假釋的第一年，實際假釋概率比同齡白人分別低26%、24%和20%。
加拿大滑鐵盧大學社會學和法律研究教授莎拉·特恩布爾表示，這反映了加拿大司法體系的系統(tǒng)性和制度性種族主義，是“基于根本的不平等”。特恩布爾稱，種族因素一直在加拿大監(jiān)獄的關押和釋放決定中發(fā)揮作用。“這些問題已經(jīng)持續(xù)了很長時間，盡管政府早就知道，但關注仍然很少，嘗試改變政策的努力更少。”
《環(huán)球郵報》還披露，加拿大各地醫(yī)院常會在原住民婦女分娩后，誘騙甚至強迫她們接受絕育手術，一些原住民婦女甚至因害怕被迫絕育而不愿去醫(yī)院尋求醫(yī)療幫助。
分析指出，原住民群體在加拿大社會長期遭受系統(tǒng)性歧視。加拿大政府將600多個原住民群體隔離在3000多個狹小、分散的“保留地”中。“保留地”缺乏必要基礎設施和就業(yè)機會，甚至沒有安全的飲用水。聯(lián)合國和國際人權組織指出，加拿大長期存在原住民飲用水受到污染、原住民婦女和女童廣泛遭受暴力、原住民社區(qū)食物供應匱乏等侵犯原住民群體人權的問題，而加拿大政府的不作為進一步損害了原住民群體的生存權益。
“加拿大沒有充分解決針對原住民群體的體制性、系統(tǒng)性、多重交叉形式的歧視，這是問題根本所在，政府應加大對原住民社區(qū)經(jīng)濟文化等權利的保護。”聯(lián)合國暴力侵害婦女問題特別報告員西蒙諾維奇說。
本報記者 謝佳寧
本報記者 謝佳寧