生物多樣性保護(hù)，“有其名”更需“當(dāng)其實(shí)”

　　■ 社論

　　所有的生物多樣性保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，最終都要回歸保護(hù)的本質(zhì)。

　　關(guān)注“全國(guó)兩會(huì)”系列評(píng)論

　　“保護(hù)生物多樣性，推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，要讓我們生活的家園更綠更美。”今年的政府工作報(bào)告再度提出生物多樣性保護(hù)，近日參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員也針對(duì)此提出了多項(xiàng)建議提案。

　　比如，來(lái)自云南的全國(guó)人大代表曹慶華針對(duì)亞洲象國(guó)家公園建設(shè)，建議建立“象長(zhǎng)制”負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)亞洲象保護(hù)與肇事防范工作。同時(shí)以自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔結(jié)合的方式，開(kāi)展棲息地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程，建設(shè)食源地和廊道等，采取建設(shè)硝塘、飲水池、泥塘等人工干預(yù)措施，修復(fù)和提升亞洲象棲息地質(zhì)量，引導(dǎo)亞洲象穩(wěn)定在棲息地內(nèi)生活繁衍。

　　其實(shí)去年2月，云南省林草局就曾向社會(huì)征集意見(jiàn)建議，擬在普洱市、西雙版納傣族自治州、臨滄市等亞洲象分布區(qū)域，結(jié)合中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)林長(zhǎng)制》的實(shí)施建立“象長(zhǎng)制”，壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府保護(hù)亞洲象的主體責(zé)任。這次曹慶華代表的建議，也是借全國(guó)兩會(huì)對(duì)其進(jìn)一步加以闡釋和推進(jìn)。

　　嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這種方式并不算標(biāo)新立異。當(dāng)然，如果能夠?qū)嵤菜闶莵喼尴蟊Ｗo(hù)的一個(gè)機(jī)制創(chuàng)新，能夠?yàn)閬喼尴蠹吧锒鄻有员Ｗo(hù)工作積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。只是，這種制度好不好落地，未來(lái)怎么落地，可能還需要經(jīng)過(guò)更審慎的調(diào)研與決策，以及嚴(yán)格的法定程序，需要慎之又慎。

　　其實(shí)，創(chuàng)新機(jī)制用什么命名不是最重要的，重要的是實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、尊重生物多樣性保護(hù)的客觀科學(xué)規(guī)律，回歸到生物多樣性保護(hù)的本質(zhì)。

　　具體到亞洲象保護(hù)中，必須認(rèn)識(shí)到大象本身之“大”，使得亞洲象的保護(hù)有自己的特色和需求。比如說(shuō)，亞洲象遷徙能力強(qiáng)，經(jīng)常集群活動(dòng)，對(duì)人類(lèi)生活環(huán)境的影響力大，容易追蹤，社會(huì)關(guān)注度也高。2021年，一群亞洲象北上又南歸，成了一時(shí)的新聞熱點(diǎn)。象群北上事件，最后雖然有驚無(wú)險(xiǎn)地落幕，但也給保護(hù)機(jī)制提出了更高的要求。

　　如不少野生大型生物，一方面棲息空間與人類(lèi)生活的空間常有交錯(cuò)重疊，期望其種群保持在一個(gè)與人類(lèi)絕緣、“純自然”的生態(tài)環(huán)境中是不現(xiàn)實(shí)的；另一方面，由于這些野生動(dòng)物對(duì)外界環(huán)境的影響力巨大，人類(lèi)不主動(dòng)介入保護(hù)也不可取。因此，壓實(shí)保護(hù)主體的責(zé)任，無(wú)疑是非常重要的一環(huán)。對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)來(lái)說(shuō)，“連通重要棲息地之間的生物廊道，促進(jìn)種群間的基因交流”這些更為基礎(chǔ)的工作，才是更根本的介入。

　　而從整體的生態(tài)環(huán)境看，“生物多樣性”是生物（動(dòng)物、植物、微生物）與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過(guò)程的總和，包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個(gè)層次。

　　生物多樣性保護(hù)從進(jìn)入人類(lèi)現(xiàn)實(shí)生活開(kāi)始，“怎樣的保護(hù)才是最好的保護(hù)”這個(gè)問(wèn)題就一直存在。生物多樣性保護(hù)工作者經(jīng)常要在相對(duì)理想化的模式、目標(biāo)，與各種現(xiàn)實(shí)的限制因素之間做出艱難的選擇。從這個(gè)角度說(shuō)，生物多樣性保護(hù)從來(lái)就不是一個(gè)單純的科學(xué)范疇，需要充分考慮社會(huì)的發(fā)展階段與接納度。

　　不同的物種、地域、保護(hù)目標(biāo)，以及不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度，都會(huì)對(duì)保護(hù)工作的模式、機(jī)制產(chǎn)生影響。譬如，對(duì)亞洲象的保護(hù)模式，就無(wú)法適用于雪豹、金絲猴等，而在云南適用的方式，在東北地區(qū)也未必有效。也正因此，保護(hù)生物多樣性依然要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，而不是完全靠“某長(zhǎng)制”推動(dòng)，更不能簡(jiǎn)單復(fù)制這種模式以體現(xiàn)重視。

　　生物多樣性保護(hù)其實(shí)沒(méi)有單一的完美模式。換言之，生物多樣性保護(hù)本身就需要具有“多樣性”。而所有的生物多樣性保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，最終都要回歸保護(hù)的本質(zhì)。