營造健康成長的溫暖港灣(教育時評)

　　今年“六一”兒童節(jié)，孩子們收到一份沉甸甸的大禮包——6月1日，新修訂的未成年人保護法開始實施，當(dāng)天，教育部發(fā)布《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，保障孩子們在校園內(nèi)的平等權(quán)、生命健康與自由、人格權(quán)、隱私權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)等權(quán)利，營造健康成長的溫暖港灣。

　　少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望。黨中央、國務(wù)院高度重視未成年人保護工作，近年來，教育部和地方教育行政部門不斷加強和改進中小學(xué)管理，取得了明顯成效。但是，一些學(xué)校未成年人保護中仍存在對保護職責(zé)認(rèn)識不全面、相關(guān)制度可操作性不強、保護體制機制不健全等問題。此次發(fā)布的《規(guī)定》，落細(xì)落實中央要求和上位法規(guī)定，系統(tǒng)整合現(xiàn)有制度，細(xì)化了未成年人保護法的相關(guān)要求，構(gòu)建起未成年人學(xué)校保護的制度體系。

　　這是一部尊重孩子、呵護心靈的《規(guī)定》，為孩子們健康成長保駕護航。《規(guī)定》禁止學(xué)校、教師公開學(xué)生的考試成績和排名，保護學(xué)生隱私，減少攀比、避免歧視；要求教職工關(guān)注可能處于弱勢的學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形，應(yīng)當(dāng)及時溝通了解情況；規(guī)定學(xué)校不得泄露學(xué)生個人及其家庭隱私，尊重和保護學(xué)生的人格尊嚴(yán)等。

　　教師承擔(dān)著教書育人的重要使命，一言一行都會對學(xué)生產(chǎn)生重要影響。極個別教職工利用職務(wù)便利謀取利益，不僅侵害學(xué)生權(quán)益，而且嚴(yán)重?fù)p害教師形象，甚至構(gòu)成違法犯罪。怎么把好“入口關(guān)”？《規(guī)定》要求建立入職查詢制度，“因故意犯罪受到相關(guān)刑事處罰的”“因虐待學(xué)生等被開除或者解聘的”等四類人員不得被學(xué)校聘用；怎樣劃出師德“紅線”？《規(guī)定》提出六項“禁止性要求”，“以任何形式向?qū)W生及其家長索取、收受財物或者接受宴請、其他利益”等行為成為“高壓線”。

　　《規(guī)定》直面社會熱點問題，就校園欺凌、性侵害等構(gòu)建了專項保護制度。《規(guī)定》明確了學(xué)生欺凌的概念，建立起學(xué)生欺凌預(yù)防機制，規(guī)定學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評估制度；細(xì)化規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止”的6類行為。

　　有了《規(guī)定》，還需落細(xì)落小落實。這要求學(xué)校進一步更新治校辦學(xué)理念，健全管理制度，更呼吁全社會行動起來，教育部門及人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門都要參與其中，建立起協(xié)同機制，全面履行未成年人保護職責(zé)各項要求，讓孩子們實實在在地受益。

　　張 爍