新發(fā)展格局：中國(guó)的戰(zhàn)略抉擇(望海樓)
8月24日下午，習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
形成新發(fā)展格局，不是中國(guó)被動(dòng)的權(quán)宜之計(jì)，而是主動(dòng)的戰(zhàn)略抉擇。隨著中國(guó)邁入新發(fā)展階段，發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化。根據(jù)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，推動(dòng)形成新發(fā)展格局成為重塑中國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。事實(shí)上，自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變，經(jīng)常項(xiàng)目順差同GDP的比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%，國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過100%。順應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，利于充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，利于通過繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
形成新發(fā)展格局，決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。新發(fā)展格局下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)更好聯(lián)通，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源要更好利用。6月份，中國(guó)舉辦“云端”廣交會(huì)展出約180萬件出口商品、引來數(shù)十萬全球采購商；9月上旬，中國(guó)將舉辦服貿(mào)會(huì)，吸引超140個(gè)國(guó)際組織、駐華使館、商協(xié)會(huì)及機(jī)構(gòu)參展參會(huì)；11月份，第三屆進(jìn)博會(huì)企業(yè)展規(guī)劃面積比第二屆增加20%……窺斑見豹，這些展會(huì)為全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入了新動(dòng)能、新活力，展示了中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放的決心。
形成新發(fā)展格局，擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)得扭住。中國(guó)擁有14億人口、9億勞動(dòng)力、4億多中等收入群體、1億多市場(chǎng)主體，具有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。未來一個(gè)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放，要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
形成新發(fā)展格局，科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵舉措要抓好。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，事關(guān)中國(guó)發(fā)展全局，也是形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)，將為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
形成新發(fā)展格局，對(duì)外開放這個(gè)基本國(guó)策要堅(jiān)持。中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。凡是愿意同中國(guó)合作的國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)，中國(guó)都會(huì)積極開展合作。與此同時(shí)，中國(guó)也應(yīng)著力增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)，中國(guó)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密，為其他國(guó)家提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣闊。
事必有法，然后可成。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。面向未來，唯有加快形成新發(fā)展格局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船才能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(作者為本報(bào)評(píng)論員)
邱海峰