讓下屬“看著辦”不是擔當作為的正確姿勢
身為基層干部，誰沒請示過上級？有請示就該有回復(fù)，只是有一種回復(fù)，基層干部聽了心里會打鼓——“看著辦”。這3個字，要說基層有人從來沒聽過，怕是沒誰會信。只是，這3個字怎么就成了基層干部的“緊箍咒”呢？(見2020年第16期《半月談》)
“看著辦”這個詞很耐人尋味。基層干部是各項政策的具體執(zhí)行者，一些上級領(lǐng)導(dǎo)在交待任務(wù)時，只當“傳聲筒”，遇事“看著辦”，往往會讓基層干部“很難辦”。
一些領(lǐng)導(dǎo)告訴下屬“看著辦”，有的是因為自己也不知道怎么辦，于是就把難題推給基層；有的是因為事情較為復(fù)雜不好辦，怕引火燒身，所以不公開表態(tài)。當然，也有一些領(lǐng)導(dǎo)讓下屬“看著辦”是出于信任，或是出于考驗，認為下屬能夠解決問題，并且能夠借此鍛煉、提高辦事能力，創(chuàng)造性地開展工作。
所以，對于“看著辦”要具體問題具體分析。有些“看著辦”并非惡意，也有必要；有些“看著辦”則暴露了“職責甩鍋”，想當“甩手掌柜”。
個別上級職能部門、領(lǐng)導(dǎo)推責諉過，將自身所應(yīng)履行的職責讓基層來背負，這樣的現(xiàn)象早已存在，“看著辦”不過是其中一種表現(xiàn)而已。比如，此前就有媒體報道過，一些上級職能部門在“屬地管理”的名義下，紛紛將本應(yīng)由自己擔負的職責“甩鍋”給基層。
用含糊其辭的“看著辦”把工作給下屬，有不負責、不愿擔當?shù)南右伞Ｍǔ碚f，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”作用，吃苦在前，作為在前，示范在前，不能只當“摘桃派”，功為己、過為人。如果只想當領(lǐng)導(dǎo)不想擔責任，這對基層政治生態(tài)來說如同“大敵”，應(yīng)該予以問責和糾偏。
因此，一些領(lǐng)導(dǎo)干部除了要提升自身能力外，更要勇于擔當——哪些事需要決策決斷、親自辦，哪些可以放手基層去做，要能拎得清，堅決不能凡事“看著辦”。
同時，要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的個人權(quán)力清單和個人責任清單，劃分好上級職能部門、上級領(lǐng)導(dǎo)與基層機關(guān)、基層干部之間的權(quán)責邊界，實現(xiàn)各安其位、各盡其責。最大程度避免一些“甩手領(lǐng)導(dǎo)”繼續(xù)靠“看著辦”馭人、不作為甚至尸位素餐。
戴先任