【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】今年是黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革重大戰(zhàn)略決策七周年。習(xí)近平總書記在謀劃和推進(jìn)改革的過程中始終強(qiáng)調(diào)，站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。七年來，深化改革的全過程生動(dòng)體現(xiàn)著他的“人民觀”，人民群眾身邊的操心事煩心事不斷得到解決，獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，為您解讀習(xí)近平的改革“人民觀”。

　　近期，新華社一組“總書記推動(dòng)的改革身邊事”的報(bào)道在網(wǎng)上引起強(qiáng)烈反響，許多網(wǎng)民討論改革，談得最多的還是生活中最直接的變化、實(shí)打?qū)嵉睦妗?/p>

　　改革是黨的主張，亦是人民的要求。擔(dān)負(fù)著推進(jìn)新時(shí)代改革開放偉大事業(yè)的重任，習(xí)近平總書記明確提出，全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　人民是改革事業(yè)的主角，改革為了人民、依靠人民，改革成果由人民共享、由人民檢驗(yàn)，改革的“人民觀”生動(dòng)體現(xiàn)在習(xí)近平謀劃和推進(jìn)改革的各方面全過程。

　　以人民為中心，把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)

　　今年2月14日，新冠肺炎疫情防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，習(xí)近平主持召開中央深改委第十二次會(huì)議。會(huì)上，他多次提到“人民”二字，強(qiáng)調(diào)確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項(xiàng)重大任務(wù)。

　　針對(duì)這次疫情暴露出來的短板和不足，習(xí)近平提出完善重大疫情防控體制機(jī)制、健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等涉及15個(gè)體系、9種機(jī)制、4項(xiàng)制度的重要改革任務(wù)。每項(xiàng)任務(wù)都與人民生命安全和健康息息相關(guān)。

　　人民至上、生命至上，疫情防控如此，其他領(lǐng)域同理。改革必須堅(jiān)持以人民為中心，無論改革推進(jìn)到哪個(gè)階段，習(xí)近平的要求始終如一。

　　近年來，習(xí)近平已主持召開40次中央深改組會(huì)議、14次中央深改委會(huì)議，全面深化改革啟動(dòng)后出臺(tái)的改革舉措數(shù)以千計(jì)。這些改革舉措，有的屬于重大體制改革，有的側(cè)重于克服機(jī)制性梗阻，更多的是一系列從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，從老百姓身邊事改起的政策性創(chuàng)新。

　　每年新年賀詞，習(xí)近平幾乎都要談到這方面內(nèi)容，人民群眾獲得感、幸福感、安全感的提升是最讓他欣慰和高興的事。

　　2020年新年賀詞，習(xí)近平說：“減稅降費(fèi)總額超過2萬億元。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高了，老百姓常用的許多藥品降價(jià)了，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)使刷屏更快了，垃圾分類引領(lǐng)著低碳生活新時(shí)尚。”

　　為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。習(xí)近平不只一次強(qiáng)調(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。

　　我們偉大的發(fā)展成就由人民創(chuàng)造，應(yīng)該由人民共享。在一次重要會(huì)議上，習(xí)近平嚴(yán)肅表示，如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。

　　為此，他告誡各級(jí)黨委、政府和干部，要把老百姓的安危冷暖時(shí)刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。

　　他語重心長地提醒領(lǐng)導(dǎo)干部，在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿意？

　　每推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，習(xí)近平都要求，站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。

　　在中央深改組成立1000天時(shí)，網(wǎng)上有句話十分流行，“有事@深改組，組長是咱總書記”。回顧總結(jié)全面深改七年來，習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)改革的過程，正如他在慶祝改革開放40周年大會(huì)上所說的：“我們要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果，有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”

　　向人民學(xué)習(xí)，緊緊依靠人民推動(dòng)改革

　　改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神。

　　一次，習(xí)近平引用漢代王符的名言闡述如何推進(jìn)改革：“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”他隨后解釋道：“大鵬沖天飛翔，不是靠一根羽毛的輕盈；駿馬急速奔跑，不是靠一只腳的力量。中國要飛得高、跑得快，就得依靠13億人民的力量。”

　　人民群眾是改革開放事業(yè)的實(shí)踐主體。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。回顧改革開放40多年的歷史，每一次改革突破，每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生，每一個(gè)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。

　　在不同場合，習(xí)近平總是將成就歸功于人民，他由衷贊頌“千千萬萬普通人最偉大”。始終堅(jiān)持人民立場，堅(jiān)持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，這是習(xí)近平改革“人民觀”十分重要的內(nèi)涵。

　　這幾年，習(xí)近平多次同青年、知識(shí)分子、基層代表、專家學(xué)者、民營企業(yè)家等群體座談，聽取大家的建議和期待，勉勵(lì)大家多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

　　這幾年，習(xí)近平頻繁到地方考察調(diào)研，深入城市、農(nóng)村、高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、革命紀(jì)念地、生態(tài)保護(hù)區(qū)等，傾聽民聲、問計(jì)于民。

　　這幾年，在重大改革文件起草、重要改革舉措出臺(tái)前，習(xí)近平都要組織有關(guān)方面開展專題調(diào)研，廣泛征求意見和建議，反復(fù)討論修改。

　　在習(xí)近平看來，提高改革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議。他提出，要及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進(jìn)。

　　習(xí)近平說過，人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉。中國人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民，是具有偉大奮斗精神的人民，是具有偉大團(tuán)結(jié)精神的人民，是具有偉大夢想精神的人民，習(xí)近平曾對(duì)中國人民的偉大精神作出這樣由衷的贊嘆：有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們風(fēng)雨無阻、高歌行進(jìn)的根本力量！

　　我將無我、不負(fù)人民，為人民重托一往無前

　　當(dāng)前，全面深化改革駛向更深的水域，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出，肩負(fù)著人民的重托，就必須一往無前。這是一種更大歷史角度的“人民觀”。

　　習(xí)近平常說，是人民“把我放在這樣的工作崗位上”。“受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效。”他說：“人民把權(quán)力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報(bào)黨報(bào)國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。”

　　這些年，在習(xí)近平直接領(lǐng)導(dǎo)下，國企國資、戶籍制度、財(cái)稅金融、農(nóng)村土地、公立醫(yī)院……一項(xiàng)項(xiàng)牽涉深層次利益調(diào)整的改革接續(xù)啟動(dòng)，一個(gè)個(gè)“硬骨頭”被逐一砸開。

　　2019年3月在意大利進(jìn)行國事訪問時(shí)，意大利眾議長菲科問習(xí)近平，當(dāng)選中國國家主席時(shí)是什么心情。習(xí)近平回答，這么大一個(gè)國家，責(zé)任非常重、工作非常艱巨。我將無我，不負(fù)人民。我愿意做到一個(gè)“無我”的狀態(tài)，為中國的發(fā)展奉獻(xiàn)自己。

　　前不久，習(xí)近平主持了中央政治局會(huì)議，會(huì)議指出，要深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

　　2020年1月至8月，習(xí)近平風(fēng)塵仆仆，僅地方考察調(diào)研就已10次。在習(xí)近平帶領(lǐng)下，改革開放事業(yè)繼續(xù)逢山開路、遇水架橋，風(fēng)雨無阻向前進(jìn)。

　　習(xí)近平說過，一個(gè)舉重運(yùn)動(dòng)員，最開始只能舉起50公斤的杠鈴，經(jīng)過訓(xùn)練，最后可以舉起250公斤。我相信可以通過我的努力、通過全中國13億多人民戮力同心來擔(dān)起這副重?fù)?dān)，把國家建設(shè)好。我有這份自信，中國人民有這份自信。

　　新華網(wǎng)記者 王子暉