新華社倫敦9月19日電 熱點(diǎn)問答｜特朗普訪英助推美英深化合作還是加深裂痕
新華社記者趙家淞 鄭博非 于艾岑
美國總統(tǒng)特朗普16日至18日對英國進(jìn)行國事訪問。英方高規(guī)格接待，兩國簽署重要科技合作協(xié)議，經(jīng)貿(mào)、政治議題分歧同樣明顯?？萍紖f(xié)議有何價值？“特殊關(guān)系”能否打破關(guān)稅壁壘？政治議題分歧是什么？
科技協(xié)議價值幾何
特朗普與英國首相斯塔默18日在英國首相鄉(xiāng)村官邸契克斯別墅會晤，雙方簽署《科技繁榮協(xié)議》。協(xié)議重點(diǎn)聚焦人工智能、量子計(jì)算和民用核能等技術(shù)領(lǐng)域合作。雙方稱該協(xié)議將幫助英美兩國在全球人工智能領(lǐng)域“占據(jù)主導(dǎo)地位”。
英國政府在16日發(fā)布的一份新聞公報(bào)中說，微軟、谷歌、英偉達(dá)、OpenAI和“核心編織”等美國頂尖科技和人工智能公司承諾斥資310億英鎊（約合420億美元），用于提升英國的人工智能基礎(chǔ)設(shè)施和前沿技術(shù)，涵蓋數(shù)據(jù)中心、計(jì)算機(jī)芯片以及人工智能背后的算力等。
據(jù)英國媒體報(bào)道，批評者認(rèn)為，該協(xié)議對扶持英國本土科技產(chǎn)業(yè)幾乎毫無助益，并質(zhì)疑英國政府可能在對美國科技企業(yè)的監(jiān)管與稅收方面作出過多讓步。曾任元宇宙平臺公司高管、英國前副首相尼克·克萊格將這份科技協(xié)議稱為“硅谷的次等二手貨”。
英國伯明翰大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授戴維·貝利接受新華社記者采訪時說，巨額投資能否賦予英國真正的競爭力，在于英國是否能補(bǔ)齊針對本土企業(yè)的融資短板、培養(yǎng)更多大型科技企業(yè)。“英國擅長孵化初創(chuàng)企業(yè)，但這些企業(yè)往往會被收購，尤其是被美國的科技公司收購，這其實(shí)是一個根本性弱點(diǎn)?！?/p>
根據(jù)英美協(xié)議，谷歌將在英國赫特福德郡建設(shè)數(shù)據(jù)中心。然而，部分當(dāng)?shù)孛癖姴⒉粴g迎這一計(jì)劃。數(shù)千名示威者17日在倫敦市中心舉行集會，抗議美國多項(xiàng)政策，赫特福德郡居民菲利普·思雷福爾在現(xiàn)場說：“建設(shè)數(shù)據(jù)中心將大幅增加能源消耗、破壞珍貴的濕地生態(tài)環(huán)境，并造成資源浪費(fèi)。”
“特殊關(guān)系”能否打破關(guān)稅壁壘
特朗普17日在溫莎城堡晚宴上致辭，盛贊美英之間的“特殊關(guān)系”“不可替代、牢不可破”，并稱其對英國進(jìn)行的第二次國事訪問是他“一生中最高榮譽(yù)之一”。然而，有關(guān)減免關(guān)稅、緩解鋼鋁等領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦議題進(jìn)展有限，并未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。
特朗普此前表示愿意“幫助”英國微調(diào)美英貿(mào)易協(xié)議，但在其訪英行程中并未落實(shí)。據(jù)英媒報(bào)道，一項(xiàng)旨在取消美國對英國鋼鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅的協(xié)議已被無限期擱置。目前，英國鋼鋁產(chǎn)品依舊以25％的關(guān)稅出口美國。
分析人士指出，這對英國工黨政府而言又是一次挫折。自本月初以來，英國副首相辭職、內(nèi)閣匆忙重組、駐美大使被解職，斯塔默與工黨面臨的壓力持續(xù)加劇。而此次關(guān)稅這一核心經(jīng)濟(jì)議題未獲突破，所謂“特殊關(guān)系”也沒能打破壁壘，兩國未來經(jīng)貿(mào)談判仍舊充滿未知。
英國鋼鐵協(xié)會總干事加雷思·斯泰斯表示，在需求收縮、成本高企之際，貿(mào)易保護(hù)主義將損害鋼鐵行業(yè)發(fā)展，對行業(yè)造成“毀滅性打擊”。
政治議題分歧是什么
近期，英美在對待俄羅斯的態(tài)度以及中東問題上的分歧愈加突出。特別是在解決巴以沖突方面，兩國領(lǐng)導(dǎo)人立場差異明顯。
在18日舉行的記者會上，特朗普直言在加沙問題上同斯塔默存在分歧，他反對英國考慮承認(rèn)巴勒斯坦國的計(jì)劃。同時，特朗普多次著重提及以色列困境，對加沙民眾苦難輕描淡寫。
斯塔默則表示，加沙地帶的形勢“令人無法忍受”，英美兩國同意支持加沙實(shí)現(xiàn)和平并制定路線圖，同時強(qiáng)調(diào)必須盡快向加沙提供人道援助。
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授伊恩·貝格對新華社記者說，英國在加沙問題上的立場反映出國際社會對以色列政府的不滿情緒日益加劇。他認(rèn)為，美國至少應(yīng)在幕后通過外交渠道向以方施加更大壓力。
英國首相府7月29日發(fā)表聲明說，如果以色列不采取實(shí)質(zhì)性行動結(jié)束加沙地帶駭人慘狀，并承諾實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)和平，英國將在9月聯(lián)合國大會開幕前承認(rèn)巴勒斯坦國，維護(hù)“兩國方案”的可行性。