新華社巴黎7月14日電 新聞分析｜馬克龍為何“急推”法國防務(wù)開支翻倍
新華社記者唐霽
法國總統(tǒng)馬克龍近日在國防部發(fā)表7月14日國慶節(jié)前講話時宣布，法國國防預(yù)算將在2026年度增加35億歐元，2027年度增加30億歐元。這將使法國年度國防預(yù)算達到640億歐元的目標(biāo)從原計劃的2030年提前到2027年，與馬克龍剛上任時2017年度的322億歐元相比實現(xiàn)翻倍。
馬克龍為何“急推”防務(wù)開支翻倍？法國官方的說法是，法國面臨的危機在加劇。馬克龍在講話中列舉了多方面“威脅”，其中包括俄羅斯與烏克蘭沖突，美國帶來的地緣政治不確定性，從非洲幾內(nèi)亞灣、薩赫勒地區(qū)到中東形成的“危機之弧”，2015年巴黎大恐襲后依然存在的恐怖主義威脅，人工智能、無人機技術(shù)快速發(fā)展帶來的戰(zhàn)爭形態(tài)變化，以及日益激烈的太空、網(wǎng)絡(luò)、海底等新領(lǐng)域?qū)沟取Ｋf：“面對一個更加劇烈變化的世界，國家必須更加強大。”
14日國慶節(jié)當(dāng)天，法國政府發(fā)布的《2025年國家戰(zhàn)略評估》說，世界正進入“大規(guī)模高強度戰(zhàn)爭風(fēng)險特別高的時代”，到2030年，法國及其歐洲盟友可能被卷入其中。同日舉行的國慶閱兵式也被媒體評價為“以實戰(zhàn)化部署”為核心理念，體現(xiàn)法國軍隊面對當(dāng)前國際局勢的“備戰(zhàn)姿態(tài)”。
法國媒體指出，馬克龍“急推”防務(wù)開支翻倍的另一個原因是感受到了來自美國的壓力。在6月下旬北約海牙峰會期間，法國等歐洲國家在美國壓力下承諾，到2035年，將年度國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重提升至5%。
但輿論認(rèn)為，馬克龍大幅增加防務(wù)開支的計劃能否順利落實，存在很大不確定性。法國BFMTV新聞資訊臺說，馬克龍并沒有明確，增加的國防預(yù)算資金從哪里來，只是稱要提高生產(chǎn)力以拓展資金來源。
法國媒體分析，法國政府2026年度預(yù)算編制的核心目標(biāo)是通過大幅削減公共和福利支出節(jié)省400億歐元，現(xiàn)在卻要新增35億歐元國防預(yù)算，這對法國政府來說是“一個挑戰(zhàn)”。2026年度預(yù)算將于今秋在國民議會審議和表決，可能會遭到反對派的強烈抵制。目前，執(zhí)政黨在國民議會的議席處于劣勢，2026年度預(yù)算能否通過議會投票將是個大問題。
在馬克龍宣布大幅增加國防預(yù)算后，在國民議會中議席最多的左翼聯(lián)盟的成員“不屈法國”領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄說，馬克龍的決定“危害國家凝聚力”。該黨發(fā)表的新聞公報批評說，法國的預(yù)算完全遵從美國領(lǐng)導(dǎo)人的命令，是馬克龍送給美國總統(tǒng)特朗普的“一份禮物”。