新華社東京7月10日電 題：一封關(guān)稅信為何讓日本尤其痛
新華社記者劉春燕
美國總統(tǒng)特朗普日前致信日本、韓國等22國領(lǐng)導(dǎo)人，稱將從8月1日起對這些國家征收新關(guān)稅，其中對日本的“對等關(guān)稅”稅率將被提高至25%。
與其他收到特朗普信函通知的國家相比，日本尤其“百感交集”：日本是第一個(gè)加入對美貿(mào)易談判的國家，卻第一批收到加稅通知；談判期間，日本認(rèn)為自己已對美作出諸多讓步，但關(guān)稅不降反升……這種“背刺”的痛感讓日方對美國盟友的舉動(dòng)極度失望，深感待遇“降格”。至于未結(jié)的日美貿(mào)易談判，更是籠罩陰云。
按日本媒體的說法，日本一直以為，作為美國盟友，日本會(huì)被區(qū)別對待，在關(guān)稅問題上享受“特殊待遇”。自4月初特朗普宣布開征所謂“對等關(guān)稅”以來，負(fù)責(zé)談判的日本經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正多次訪美，提出擴(kuò)大投資、增加天然氣采購、協(xié)助美發(fā)展造船業(yè)、將日本車商在美國制造的汽車返銷到日本等一系列妥協(xié)方案。日本首相石破茂在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)，日本在投資和就業(yè)等方面對美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大。
然而，所謂盟友關(guān)系并非日本想象的那樣“對等”。對于重視貿(mào)易逆差、追求短期經(jīng)濟(jì)效果的特朗普政府來說，“日美關(guān)系遠(yuǎn)非互惠”，日本存在非關(guān)稅壁壘，必須通過“對等關(guān)稅”來修正。
更令日方失望的是，在特朗普對首批14個(gè)國家發(fā)出的關(guān)稅信中，與4月宣布的“對等關(guān)稅”相比，僅日本和馬來西亞稅率被上調(diào)，其他國家或持平或下降。
《日經(jīng)亞洲》網(wǎng)站報(bào)道說，日本是第一個(gè)加入談判的國家，特朗普還曾在橢圓形辦公室會(huì)見赤澤亮正，贈(zèng)送帶有其簽名的標(biāo)志性紅帽，氣氛一度樂觀。如今情況驟變，日本成了第一個(gè)收到加稅通知的國家。“特朗普的關(guān)稅信粉碎了日本對特殊關(guān)系的期待。”
日本政府8日在首相官邸召開會(huì)議。石破茂在會(huì)上表示，美國以致信方式再度提高關(guān)稅令人“非常遺憾”，已指示相關(guān)閣僚在8月1日之前繼續(xù)談判，尋求達(dá)成能夠維護(hù)國家利益的協(xié)議。
日本執(zhí)政黨自民黨8日也在黨總部召集會(huì)議。自民黨政策調(diào)查會(huì)長小野寺五典表示，以致信通知方式對日本加稅，這在外交上實(shí)屬無禮，他對這一形式“感到強(qiáng)烈憤慨”，并指出信件的內(nèi)容也“無法接受”。
赤澤亮正在接到加稅通知后，分別與美國商務(wù)部長盧特尼克和財(cái)政部長貝森特電話會(huì)談，就今后繼續(xù)積極開展談判達(dá)成一致。不過他同時(shí)表示，“必要的措施已擺上談判桌”，暗示目前并沒有打破僵局的新方案。
對于日本政府能否在約3周時(shí)間里取得談判突破，媒體和專家普遍不樂觀。
汽車是日本核心產(chǎn)業(yè)，涉及日本國內(nèi)500多萬人的就業(yè)，關(guān)系到三分之一的對美出口，因此汽車關(guān)稅被視為日美貿(mào)易談判的重中之重，日本很難讓步；農(nóng)民是自民黨的基本盤，農(nóng)業(yè)保護(hù)政策是自民黨的核心政策之一，特朗普政府希望日本放開農(nóng)業(yè)市場的目標(biāo)恐怕也很難實(shí)現(xiàn)。
日本媒體和機(jī)構(gòu)就美國關(guān)稅對經(jīng)濟(jì)影響的擔(dān)憂持續(xù)加重。汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，談判長期化也令企業(yè)很難做出投資判斷。
大和綜研8日發(fā)表估算說，如果特朗普政府對日本加征的25%“對等關(guān)稅”生效，再加上汽車等其他產(chǎn)業(yè)關(guān)稅、全球經(jīng)濟(jì)受美國關(guān)稅措施打擊等因素影響，或?qū)е氯毡?025年實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）下滑1.3%，2029年甚至有可能拖累經(jīng)濟(jì)下滑3.7%。
日本前首相鳩山由紀(jì)夫日前指出，對日本來說，只有增強(qiáng)自身獨(dú)立性、在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域減少對美依賴才是正確選擇。