新華社柏林7月3日電 專訪｜全球正面臨日益嚴(yán)峻的系統(tǒng)性干旱風(fēng)險(xiǎn)——訪《聯(lián)合國防治荒漠化公約》干旱問題專家采加伊
新華社記者褚怡
《聯(lián)合國防治荒漠化公約》項(xiàng)目官員、干旱問題專家丹尼爾·采加伊日前接受新華社記者專訪時(shí)說，人類已步入新的干旱時(shí)期，全球正面臨日益嚴(yán)峻的系統(tǒng)性干旱風(fēng)險(xiǎn)。
“干旱已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)問題，而是沖擊整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。”他說，“它的影響遠(yuǎn)不止于糧食生產(chǎn)，任何行業(yè)、任何經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、任何國家都無法幸免。”
采加伊指出，干旱的破壞力在于它帶來的“連鎖式”和“螺旋式”沖擊。當(dāng)前全球干旱正呈現(xiàn)出新的特征：發(fā)生頻率更高，強(qiáng)度更大，波及范圍更廣，并變得越來越難以預(yù)測。其中，“驟旱”現(xiàn)象尤為值得關(guān)注，這是一種在短時(shí)間內(nèi)迅速形成、迅速惡化的極端干旱，常常在缺乏足夠預(yù)警的情況下，對農(nóng)業(yè)、水資源和城市運(yùn)行等造成沖擊。
傳統(tǒng)的干旱應(yīng)對思路已經(jīng)不足以應(yīng)對今天的挑戰(zhàn)。“我們在談干旱時(shí)，不應(yīng)只是抬頭看天空有沒有下雨，更要問：我們的土地是否還能耕種？我們是否還有能力恢復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)？”他說。
據(jù)最新發(fā)布的《2023-2025年全球干旱熱點(diǎn)地區(qū)報(bào)告》，2000年至2019年間，全球干旱事件的發(fā)生頻率上升了30%。盡管干旱常被視作“沉默”的災(zāi)害，但其影響卻無處不在。
近年來，關(guān)于干旱的討論正在發(fā)生變化。“我們不再只談干旱對生命和生計(jì)的影響，而是開始關(guān)注其經(jīng)濟(jì)后果。”他說，一些國家每年因干旱造成的損失高達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。許多國家仍在“事后響應(yīng)”中疲于奔命，缺乏應(yīng)對干旱的前瞻性機(jī)制。
采加伊說，目前，全球已有80多個(gè)國家制定了干旱應(yīng)對計(jì)劃，但關(guān)鍵在于如何真正落實(shí)到行動(dòng)層面。“我們需要改進(jìn)灌溉技術(shù)、推廣抗旱作物、建設(shè)早期預(yù)警系統(tǒng)，還要推進(jìn)基于自然的解決方案，比如土地修復(fù)、流域治理和雨水收集。”他說，“這不是選擇題，而是生存題。”
從短期應(yīng)急轉(zhuǎn)向長期韌性建設(shè)是必須堅(jiān)持的方向。采加伊說，干旱不是農(nóng)業(yè)部門或水利部門一個(gè)部門能解決的問題。必須打破部門壁壘。政府、社區(qū)、國家之間都需要開展跨層級、跨部門合作。
談及中國在全球干旱治理中的作用，采加伊表示，中國在土地恢復(fù)、抗旱技術(shù)推廣等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，正將這些經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于非洲、中亞等地區(qū)，推動(dòng)國際合作不斷深化。
“在中亞地區(qū)，中國的相關(guān)支持發(fā)揮了核心作用，也贏得了當(dāng)?shù)卣J(rèn)可。”他說，“在非洲，中國協(xié)助當(dāng)?shù)貜谋粍?dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性韌性建設(shè)，推動(dòng)干旱治理模式轉(zhuǎn)變。”
他指出，許多國家在干旱治理中存在政策短視問題，而中國除了提供技術(shù)和投資，還注重能力建設(shè)，幫助合作國家增強(qiáng)可持續(xù)治理能力。