中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽25日在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）第35次締約國(guó)會(huì)議上發(fā)言，指出美國(guó)是濫用《公約》規(guī)則的投機(jī)者、國(guó)際海洋秩序的破壞者。
耿爽說(shuō)，就在國(guó)際社會(huì)共同踐行多邊主義、推動(dòng)加強(qiáng)全球海洋治理之時(shí)，個(gè)別國(guó)家卻逆潮流而動(dòng)，大搞單邊霸權(quán)，頑固地站在海洋國(guó)際合作的對(duì)立面，站在公平正義的對(duì)立面。這個(gè)國(guó)家就是美國(guó)。
一、美國(guó)是濫用《公約》規(guī)則的投機(jī)者。美國(guó)至今不加入《公約》，卻總是言必稱《公約》，不停地對(duì)他國(guó)履約情況指手畫腳，并且依據(jù)《公約》主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和200海里外大陸架。一言以蔽之，美國(guó)只想占便宜，不想做貢獻(xiàn)，只想享受《公約》帶來(lái)的制度紅利，不愿承擔(dān)《公約》帶來(lái)的責(zé)任義務(wù)。
二、美國(guó)是國(guó)際海洋秩序的破壞者。根據(jù)《公約》，國(guó)際海底及其資源是人類共同繼承財(cái)產(chǎn)，但美國(guó)卻無(wú)視國(guó)際社會(huì)在國(guó)際海底管理局框架下的集體努力，悍然決定進(jìn)行單邊開(kāi)發(fā)。根據(jù)《公約》，鋪設(shè)海底電纜是公海六大自由之一，但美國(guó)卻將海纜問(wèn)題泛政治化，發(fā)起排他性的海纜聯(lián)合聲明，試圖打造以自己為中心的小圈子。美國(guó)還威脅恐嚇巴拿馬運(yùn)河、蘇伊士運(yùn)河的正常運(yùn)營(yíng)，意圖控制關(guān)鍵國(guó)際航道。
三、美國(guó)是全球海洋治理的缺位者。美國(guó)公然反對(duì)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，反對(duì)關(guān)于保護(hù)和可持續(xù)利用海洋的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。美國(guó)消極對(duì)待聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)政治宣言磋商，壓根沒(méi)有派官方代表團(tuán)參加尼斯海洋大會(huì)。美國(guó)簽署了《海洋生物多樣性協(xié)定》，卻拒不參加籌備委員會(huì)的工作，對(duì)該協(xié)定事實(shí)上采取了消極倒退立場(chǎng)。
四、美國(guó)是南海和平穩(wěn)定的攪局者。美國(guó)與南海相隔萬(wàn)里，卻片面解讀《公約》，打著“航行自由”的旗號(hào)頻繁派遣艦隊(duì)到南海耀武揚(yáng)威，侵犯他國(guó)主權(quán)安全。美國(guó)不顧在中國(guó)和東盟國(guó)家共同努力下，南海局勢(shì)總體保持穩(wěn)定的事實(shí)，到處搬弄是非，挑撥離間，嚴(yán)重?fù)p害地區(qū)國(guó)家之間的互信，干擾地區(qū)國(guó)家將南海建設(shè)為和平之海、友誼之海、合作之海的努力。
耿爽說(shuō)，凡此種種，美國(guó)對(duì)《公約》的實(shí)用主義態(tài)度、在海洋事務(wù)上的唯我獨(dú)尊表現(xiàn)，世人看得清清楚楚。中方敦促美方對(duì)此認(rèn)真反思、切實(shí)改正，為加強(qiáng)全球海洋治理發(fā)揮建設(shè)性作用。
耿爽說(shuō)，作為《公約》締約國(guó)，中國(guó)一貫恪守《公約》精神，履行《公約》義務(wù)，堅(jiān)定維護(hù)《公約》的完整性、有效性和權(quán)威性。中方反對(duì)違反《公約》，反對(duì)選擇性適用《公約》，反對(duì)濫用《公約》爭(zhēng)端解決程序。
耿爽敦促各國(guó)踐行多邊主義，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，維護(hù)包括《公約》在內(nèi)的國(guó)際法，同舟共濟(jì)、砥礪前行，共同推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。（記者：尚緒謙、謝鍔；視頻：陳星斗）