新華社洛杉磯6月8日電 新聞分析｜洛杉磯之亂凸顯特朗普政府與加州裂痕加深
新華社記者黃恒 高山
8日早晨，由美國(guó)總統(tǒng)特朗普直接通過(guò)總統(tǒng)備忘錄派遣的2000名加利福尼亞州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)駐洛杉磯地區(qū)。
這一行動(dòng)對(duì)平息此前兩日聯(lián)邦執(zhí)法人員與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民之間的沖突作用有限，因?yàn)檫@些沖突規(guī)模本就在當(dāng)?shù)鼐娇煽胤秶鷥?nèi)，按照洛杉磯市長(zhǎng)巴斯的說(shuō)法，7日整晚，大約只有120名抗議者出現(xiàn)在街頭。
但這一行動(dòng)已足以寫入歷史書。美國(guó)法律專家稱，這是自1965年以來(lái)總統(tǒng)首次在未獲得州長(zhǎng)請(qǐng)求的情況下調(diào)動(dòng)州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，進(jìn)一步凸顯了由共和黨執(zhí)掌的聯(lián)邦政府與民主黨占主導(dǎo)的加州地方政府之間的尖銳矛盾。
一方面，本次洛杉磯兩日沖突的導(dǎo)火索——抓捕非法移民，長(zhǎng)期以來(lái)一直是加州政府與聯(lián)邦政府之間的斗爭(zhēng)主題，在共和黨人執(zhí)政時(shí)這種斗爭(zhēng)尤為激烈。
這次美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局等機(jī)構(gòu)之所以在南加州地區(qū)展開嚴(yán)打搜捕非法移民，直接原因是落實(shí)特朗普政府命令，完成抓捕非法移民任務(wù)指標(biāo)。但加州作為美國(guó)第一大州，長(zhǎng)期以來(lái)依賴各路移民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有對(duì)他們實(shí)施保護(hù)的傳統(tǒng)，因此，加州政府與主張反非法移民觀念的聯(lián)邦政府之間的矛盾不斷加深。
特朗普第一次擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)，加州便因非法移民問(wèn)題多次與華盛頓發(fā)生言論沖突和法律糾紛，2017年加州通過(guò)了《加州價(jià)值法》，明確了加州本地執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得參與或協(xié)助聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員針對(duì)非法移民的任何行動(dòng)。2024年，加州用于移民法律援助的花費(fèi)超過(guò)了6000萬(wàn)美元，其中相當(dāng)一部分就是用于幫助他們與聯(lián)邦機(jī)構(gòu)打官司。就在上周，加州議會(huì)開始審議一系列提案，要求進(jìn)一步限制聯(lián)邦機(jī)構(gòu)人員去學(xué)校、醫(yī)院、收容所等地抓捕非法移民。
這些措施的確給聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)法造成不少障礙。外來(lái)執(zhí)法人員在加州本地社區(qū)特別是外來(lái)移民聚集的社區(qū)強(qiáng)行執(zhí)法，遭居民唾罵圍堵，早不是什么新鮮事，本次沖突，聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)陣仗大，抗議規(guī)模和烈度自然也大。
另一方面，本次洛杉磯兩日沖突也是特朗普再次執(zhí)政后，加州與聯(lián)邦政府一系列沖突累積后的爆發(fā)點(diǎn)。自特朗普再次就任總統(tǒng)以來(lái)，聯(lián)邦政府與加州之間在洛杉磯山火救援、汽車排放標(biāo)準(zhǔn)制定、全面“對(duì)等關(guān)稅”政策、外國(guó)留學(xué)生簽證等一系列問(wèn)題上不斷摩擦和對(duì)抗。加州州長(zhǎng)紐森5月3日在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，加州與華盛頓之間存在著從地理上到認(rèn)知上的遙遠(yuǎn)距離。
就在洛杉磯沖突爆發(fā)前一天，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)披露特朗普正指示政府機(jī)構(gòu)研究如何大規(guī)模削減乃至終止向加州撥付聯(lián)邦資金。紐森對(duì)此回應(yīng)說(shuō)，如果聯(lián)邦政府如此行事，加州人將不再向聯(lián)邦交稅。紐森的這一表態(tài)在美國(guó)社交媒體上引發(fā)熱議。盡管目前看它在技術(shù)操作上存在一定障礙，但關(guān)鍵在于，一旦到了加州政府不得不這么干的地步，將直接動(dòng)搖美國(guó)國(guó)本。許多美國(guó)網(wǎng)友在評(píng)論中警告說(shuō)，這恐怕要導(dǎo)致新的內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。
因此，在這一敏感時(shí)刻，特朗普打破慣例，繞過(guò)紐森調(diào)動(dòng)加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，甚至威脅動(dòng)用海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。特朗普此舉既是顯示自己的總統(tǒng)權(quán)威，也是對(duì)加州發(fā)出警告。這也就是為什么紐森回應(yīng)說(shuō)，特朗普這種“錯(cuò)誤行為”旨在“引發(fā)暴力”，以獲取政治利益。美國(guó)媒體和政界人士普遍認(rèn)為，特朗普顯然正努力將國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)邦化，這也是對(duì)美國(guó)現(xiàn)有國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)性沖擊。
從目前情況看，加州能動(dòng)用的資源有限，無(wú)法對(duì)抗聯(lián)邦政府派駐軍隊(duì)，故從紐森到巴斯等本地政治人士8日都在呼吁民眾和平抗議，街頭局勢(shì)也隨之歸于平靜。但特朗普政府與加州所代表的政治力量，在政治議程與治國(guó)理念上存在嚴(yán)重分歧，軍警彈壓下暫時(shí)的平靜，并不能從根本上解決問(wèn)題，反而會(huì)進(jìn)一步加深雙方之間的裂痕。