新華社加沙1月20日電 題：加沙停火初生效 持久和平仍脆弱
新華社記者段敏夫 尹炣
當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日11時(shí)15分，加沙地帶停火換俘協(xié)議正式生效。當(dāng)晚，3名被扣押在加沙地帶的以色列人被巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）釋放并抵達(dá)以色列。20日，搭載巴勒斯坦獲釋人員的車(chē)輛抵達(dá)位于約旦河西岸城市拉姆安拉附近的拜圖尼亞。
不過(guò)，協(xié)議生效并非一帆風(fēng)順，較原定時(shí)間推遲近3小時(shí)。原因是以色列一度稱(chēng)未收到哈馬斯提供的計(jì)劃于當(dāng)天釋放的被扣押人員名單。以軍炮兵和戰(zhàn)機(jī)隨后襲擊了加沙地帶北部和中部的多個(gè)目標(biāo)。
分析人士指出，新一輪巴以沖突延宕15個(gè)月后，加沙地帶終于迎來(lái)和平曙光。協(xié)議生效歷經(jīng)波折預(yù)示其全面執(zhí)行挑戰(zhàn)重重，維系和平的根基依舊脆弱。
停火協(xié)議執(zhí)行挑戰(zhàn)多
停火協(xié)議生效后，人道救援物資開(kāi)始通過(guò)拉法口岸運(yùn)往加沙地帶。巴勒斯坦安全部門(mén)人士告訴新華社記者，19日當(dāng)天，已有多輛裝載人道救援物資的車(chē)輛經(jīng)過(guò)以色列方面的檢查后進(jìn)入加沙地帶，這些物資將被盡快分發(fā)給當(dāng)?shù)鼐用瘛Ｅc此同時(shí)，成千上萬(wàn)流離失所的巴勒斯坦人踏上了回家的路。
哈馬斯在一份聲明中重申，將“致力于執(zhí)行協(xié)議條款”并監(jiān)督人道主義援助進(jìn)入加沙。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，以色列釋放了90名巴勒斯坦被扣押人員，其中主要是未成年人和女性。
有關(guān)加沙停火能否持久，分析人士指出，停火協(xié)議涉及多個(gè)階段，時(shí)間跨度大，存在多次交換在押人員及遇難者遺骸的“敏感關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，協(xié)議能否全面、平穩(wěn)落實(shí)將考驗(yàn)雙方誠(chéng)意。
巴勒斯坦政治分析人士薩比爾·拉迪說(shuō)，加沙停火協(xié)議的生效時(shí)間比原定推遲，在協(xié)議達(dá)成和生效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以色列和哈馬斯多次產(chǎn)生分歧，體現(xiàn)出長(zhǎng)期軍事對(duì)立導(dǎo)致雙方互信缺失。拉迪認(rèn)為，雙方仍在不斷拉扯試探，而這種試探一旦“過(guò)度”或引發(fā)對(duì)方“過(guò)度”反應(yīng)，可能導(dǎo)致停火協(xié)議崩盤(pán)。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所副教授趙軍表示，歷史上有不少巴以停火或和解的協(xié)議以失敗告終，此次雙方能否全面落實(shí)協(xié)議條款還有待檢驗(yàn)。一方面，以色列可能隨時(shí)尋找借口發(fā)起軍事行動(dòng)，哈馬斯也可能在協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)反擊以色列的行為；另一方面，外部因素影響不可忽視。美國(guó)新一屆政府并非“兩國(guó)方案”的支持者，或?qū)⒔o停火協(xié)議分期執(zhí)行帶來(lái)不確定性。
據(jù)媒體報(bào)道，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡此前稱(chēng)，這只是“臨時(shí)停火”，保留“在必要時(shí)恢復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)利”。哈馬斯則警告說(shuō)，停火能否實(shí)施取決于以色列是否“履行承諾”。
停火沖擊內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政
有分析認(rèn)為，加沙停火協(xié)議生效在一定程度上削弱了內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政基礎(chǔ)。協(xié)議生效前，以色列國(guó)家安全部部長(zhǎng)本-格維爾宣布辭職，他領(lǐng)導(dǎo)的極右翼猶太力量黨退出內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟。
自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái)，本-格維爾多次威脅稱(chēng)，若以色列與哈馬斯達(dá)成停火協(xié)議，猶太力量黨將退出執(zhí)政聯(lián)盟。以色列媒體19日?qǐng)?bào)道，本-格維爾致信內(nèi)塔尼亞胡表示，停火協(xié)議生效表明內(nèi)塔尼亞胡已“向恐怖協(xié)議妥協(xié)，跨過(guò)了意識(shí)形態(tài)紅線(xiàn)”。
猶太力量黨在以色列聯(lián)合政府中占有6個(gè)席位，退出后內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟仍在議會(huì)120個(gè)席位中占微弱多數(shù)。不少媒體和分析人士指出，本-格維爾的辭職削弱了內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政基礎(chǔ)。若引發(fā)更多極右翼議員效仿，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟將失去議會(huì)多數(shù)席位，從而被迫提前舉行大選。
以色列智庫(kù)猶太人政策研究所高級(jí)研究員什穆埃爾·羅斯納說(shuō)，本-格維爾的離開(kāi)很可能會(huì)縮短內(nèi)塔尼亞胡政府的“生存時(shí)間”。
下個(gè)目標(biāo)是胡塞武裝？
加沙停火協(xié)議生效后，以色列同胡塞武裝之間的沖突成為地區(qū)新焦點(diǎn)。2024年12月以來(lái)，以色列和胡塞武裝互相襲擊的頻率升高。分析人士認(rèn)為，未來(lái)一段時(shí)間雙方?jīng)_突可能會(huì)緩和，但如果停火協(xié)議破裂，雙方或?qū)⒅匦掳l(fā)起攻擊，導(dǎo)致沖突升級(jí)。
也門(mén)戰(zhàn)略事務(wù)研究員穆斯塔法·納吉表示，胡塞武裝攻擊以色列主要是表達(dá)對(duì)巴勒斯坦的支持，胡塞武裝襲擊紅海水域的美國(guó)軍艦是因?yàn)槊绹?guó)不但支持以色列，還多次對(duì)胡塞武裝目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲。胡塞武裝并未展現(xiàn)出追求長(zhǎng)期、全面戰(zhàn)爭(zhēng)的意圖。同時(shí)，以色列的戰(zhàn)略重心仍在應(yīng)對(duì)加沙地帶的哈馬斯、黎巴嫩真主黨以及伊朗。美國(guó)同樣不希望中東局勢(shì)因胡塞武裝而失控，特別是在保障紅海航運(yùn)安全方面。
納吉指出，雖然以色列和胡塞武裝發(fā)生全面戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性較低，但目前仍存在沖突升級(jí)的觸發(fā)點(diǎn)。胡塞武裝此前表示，在加沙停火協(xié)議生效后，將停止對(duì)以色列的攻擊，但前提是以色列必須履行停火承諾。如果以色列被控違反協(xié)議，該組織將繼續(xù)采取軍事行動(dòng)。此外，胡塞武裝與伊朗關(guān)系密切，而以色列長(zhǎng)期將伊朗視作主要威脅。倘若伊朗加大對(duì)胡塞武裝的支持，可能促使以色列把胡塞武裝視為更直接的威脅，進(jìn)而采取更激烈的行動(dòng)。