(國際觀察)新全球融資契約峰會拉開帷幕 兩大焦點(diǎn)值得關(guān)注
中新社巴黎6月22日電 題：新全球融資契約峰會拉開帷幕 兩大焦點(diǎn)值得關(guān)注
中新社記者 李洋
當(dāng)?shù)貢r間6月22日，為期兩天的新全球融資契約峰會在巴黎拉開帷幕。數(shù)百位國家領(lǐng)導(dǎo)人、國際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人及民間群體代表共商共建全球新金融秩序的基石，以應(yīng)對當(dāng)前國際社會的共同挑戰(zhàn)。中國國務(wù)院總理李強(qiáng)將出席峰會，法方認(rèn)為這凸現(xiàn)中方對峰會及相關(guān)議題的重視。
本次峰會有兩大焦點(diǎn)值得關(guān)注，首要焦點(diǎn)是峰會推動重啟疫情之后的南北對話，將不同經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人集聚起來，努力尋找共識，搭建起一個圍繞融資契約展開行動的對話平臺。
法國總統(tǒng)馬克龍在數(shù)月前就開始籌辦這次峰會，雄心勃勃地提出“世界需要一種不讓任何人掉隊(duì)的綠色經(jīng)濟(jì)。我們可以共同創(chuàng)建一個新的融資契約”。馬克龍22日發(fā)表峰會開幕詞，再次強(qiáng)調(diào)當(dāng)前國際社會面臨的氣候變化、不平等和貧困等各種挑戰(zhàn)；金融體系改革應(yīng)該對脆弱國家做出政策傾斜。
22日的峰會以“新金融工具箱”為主題展開六場圓桌會議，這六場圓桌會議主要聚焦以下幾個議題——重新思考多邊開發(fā)銀行模式、擺脫債務(wù)陷阱、尋求綠色增長伙伴關(guān)系、探索創(chuàng)新工具和融資、為公正轉(zhuǎn)型提供資金以及為私營部門創(chuàng)造有利環(huán)境。
從參會名單可以看出，每場圓桌會議的出席者都經(jīng)過了峰會主辦方的精心安排。例如尋求綠色增長伙伴關(guān)系的圓桌會議，由法國外長科隆納主持，出席者包括南非總統(tǒng)拉馬福薩、埃及總統(tǒng)塞西、歐盟委員會主席馮德萊恩等。
據(jù)了解，六場圓桌會議構(gòu)成了22日峰會的主體部分。按照日程安排，在23日的峰會閉幕式上將介紹圓桌會議的結(jié)論，并進(jìn)行高層對話。峰會有望通過一份宣言，總結(jié)會議成果。
與大批發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人積極與會形成對比的是，發(fā)達(dá)國家領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上鮮有露面，這一突出問題不容忽視。參會名單顯示，作為“富國俱樂部”的七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人中除了馬克龍，只有德國總理朔爾茨計劃與會。這無疑表明在這場南北對話中哪一方更有對話意愿，哪一方仍缺乏對話誠意。
峰會的第二大焦點(diǎn)是思考應(yīng)對當(dāng)今挑戰(zhàn)的金融架構(gòu)，探索初步的行動路徑，嘗試對國際金融領(lǐng)域的實(shí)際問題、特別是脆弱國家所面臨的危機(jī)給出指導(dǎo)性建議。據(jù)法方介紹，布雷頓森林會議召開至今已有近80年的歷史，“當(dāng)前正是國際金融體系改革的重要契機(jī)”。
正如法方所言，當(dāng)今世界正面臨最近幾十年來最困難的形勢，疫情以來幾乎所有國家的債務(wù)都達(dá)到極高水平，不少國家都遭遇高通脹問題。前來出席峰會的聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出，人道主義援助的需求正不斷上升，但人道救援基金卻面臨危機(jī)。他警告人類可持續(xù)發(fā)展“停滯不前”，甚至陷入倒退。
新全球融資契約峰會將重點(diǎn)討論氣候融資問題。根據(jù)發(fā)達(dá)國家2009年做出的承諾，從2020年開始，發(fā)展中國家應(yīng)獲得每年1000億美元的氣候融資，以幫助有關(guān)國家適應(yīng)氣候變化的影響并減少溫室氣體的排放。但是，發(fā)達(dá)國家的有關(guān)承諾目前仍未兌現(xiàn)。印度等國呼吁發(fā)達(dá)國家繼續(xù)加大對發(fā)展中國家的氣候融資力度。
對于金融體系改革問題，歐洲氣候基金會負(fù)責(zé)人圖比亞納表示，峰會的積極推動者巴巴多斯是易受氣候變化影響的加勒比島國，1966年才實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，而布雷頓森林會議召開時，巴巴多斯作為國家還并不存在，這種情況也適用于很多新興國家。這些國家對于國際金融體系改革的意愿比較強(qiáng)烈，但美國等發(fā)達(dá)國家出于維護(hù)自身利益的需要，并不愿在有關(guān)問題上有大動作。法國非政府組織專家皮蒂蓬認(rèn)為，用以解決問題的資金實(shí)際上并不缺乏，缺乏的是解決問題的政治意愿。
峰會主辦方對峰會達(dá)成何種目標(biāo)有清醒的認(rèn)識。法國正尋求促進(jìn)國際社會的公平公正，共同努力創(chuàng)造更加公平、更加可持續(xù)的世界，召開此次峰會也正是這種積極想法的具體體現(xiàn)。而目前國際金融領(lǐng)域面臨的問題很多，也很復(fù)雜，完全無法在朝夕之間得到解決，因此峰會難以就有關(guān)問題給出實(shí)質(zhì)性的具體決定。
但接下來將進(jìn)入相對繁忙的國際會議階段，如9月將召開二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會、10月將召開世界銀行與國際貨幣基金組織會議以及12月將召開聯(lián)合國氣候變化大會。新全球融資契約峰會的討論成果屆時將對上述國際會議具有一定指導(dǎo)和參考意義。因此，對于此次峰會最終將能達(dá)成何種共識文件，外界仍普遍懷有期待。(完)