從當?shù)貢r間24日起，由聯(lián)合國人權理事會任命的“在執(zhí)法工作中推進種族正義和平等專家機制”專家小組開始對美國的6個城市進行為期兩周的實地走訪，就種族正義和警察執(zhí)法等長期存在的問題進行調(diào)查。
該專家小組是為了回應2020年5月非洲裔男子弗洛伊德被白人警察跪殺后的廣泛抗議而成立的。
聯(lián)合國方面表示，專家小組將審查美國執(zhí)法人員使用武力的有關法律依據(jù)和執(zhí)法程序，判斷它們是否符合國際人權標準，并將提出建議，以支持打擊系統(tǒng)性種族主義和過度使用武力的努力。
據(jù)悉，這個小組將在今年秋天的聯(lián)合國人權理事會第54屆會議上提交一份調(diào)查報告。
“這個制度從有美國那天起就定了”
很多美國民眾非常期待聯(lián)合國調(diào)查小組的到來。
“母親反對警察暴行”組織創(chuàng)始人科莉特·弗拉納根表示，“法外處決”在美國警務工作中越來越常見，她的兒子就是在2013年被警察殺害的，“這種警察的致命暴行是對人權的重大侵犯，而非洲裔受害最深”。
她希望聯(lián)合國調(diào)查小組切實敦促美國政府履行《世界人權宣言》和其他國際人權公約規(guī)定的義務。
然而，這一反復被美國民眾表達的愿望能否實現(xiàn)，前景并不樂觀。
弗洛伊德事件曾激起席卷全美的反種族歧視和反警察暴力抗議活動。然而近三年過去了，非洲裔美國人的厄運并沒有絲毫改變。
就在聯(lián)合國調(diào)查小組到來前不久，美國俄亥俄州薩米特縣特別大陪審團剛剛完成了對一起警察暴力執(zhí)法致非洲裔死亡案的調(diào)查。
但他們得出的結論卻是：去年6月在該縣阿克倫市槍殺非洲裔男子杰蘭德·沃克的8名涉事警察對武力的使用“在法律上是合理的”，不應受到指控。
類似的大量慘劇早已證明，針對非洲裔的警察暴力并非獨立存在的現(xiàn)象，而是根植于美國系統(tǒng)性種族主義國家傳統(tǒng)中的舊傷沉疴。
在警察暴力執(zhí)法屢屢發(fā)生、涉事人員卻很少被追究刑責的長期不良影響下，美國警察在執(zhí)法過程中越來越傾向于按照“內(nèi)部規(guī)則”行事，導致不必要的殺戮反復上演。
弗洛伊德之死引發(fā)的巨大輿論壓力，曾迫使美國政府提出《喬治·弗洛伊德警務公正法案》，旨在強化對警察不當行為的問責。
但在黨爭極化的政治現(xiàn)實下，不僅這一法案早已胎死腹中，與此相關的其他警務改革努力也紛紛遭到扼殺。
事實表明，在這個發(fā)跡于滅絕原住民、奴役非洲裔等種族主義暴行的“世界第一強國”，白人至上和強者獨存的基因早已深植于制度、文化和社會的每一寸肌體。
正如美國非洲裔作家蘇珊·威廉姆斯·史密斯所說，美國的締造者們在這個國家奴隸制度的實踐上都是“共謀者”，他們推動的政策和實踐從一開始就明顯地歧視非洲裔，并在此基礎上塑造了美國的警察制度。
“我們似乎正在夢游般走向災難”
非洲裔在美國執(zhí)法和司法體系中遭受的不公對待，只是美國對弱勢群體“系統(tǒng)性不公”的一個突出部分。
美國有著西方世界中最嚴重的貧富分化。
而種族貧富差距自上世紀80年代以來越來越大，當前的情況已接近上世紀50年代種族隔離制度結束前的水平。
美國在提供全民醫(yī)保方面的失敗，加劇了貧富差距給少數(shù)族裔造成的傷害。
作為沒有實行全民醫(yī)保的西方國家之一，美國的醫(yī)藥、醫(yī)療價格高居全球之冠。受此影響，非洲裔患者獲得有效醫(yī)療服務相比白人患者要困難得多。
更有研究顯示，貧困已成為美國人的第四大死因。而少數(shù)族裔更可能陷入貧困，從而預期壽命也更短。
然而，在政治極化的趨勢下，民主、共和兩黨在幾乎所有問題上尖銳對立。
控槍、墮胎、移民、基礎設施建設、應對氣候變化、醫(yī)療等社會保障等各個關乎民眾基本權益的領域，無一例外地成為了政客謀求私利的籌碼，使得美國的“系統(tǒng)性不公”遲遲無解并被不斷放大。
有澳大利亞媒體指出，如果用公認的基尼系數(shù)等指標來衡量，美國的收入不平等在過去30年里顯著加劇。
根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的測算，美國是七國集團(G7)中貧富差距最大的國家。這反映了美國的結構性差異，而這種差異在非洲裔身上最為明顯。
《華盛頓郵報》專欄作家馬克斯·布特曾在文章中失望地寫道，美國人已經(jīng)生活在一個民主倒退的國家。各種侵犯人權的行為正在美國發(fā)生，這是不祥的征兆。
“種族主義和貧富差距的持續(xù)存在、比其他發(fā)達國家多得多的槍支暴力，都是對美式民主的譴責……我們似乎正在夢游般地走向災難。”