導游供過于求導致收入難增

　　每年校園招聘時，中小旅行社只招數十人，而大旅行社則能動輒招上百人，羅慧蘭直言，對于眾多剛從旅游學校畢業的學生而言，能進入旅行社做導游，是未來發展的必經之路。“不過今年，旅行社大多都不好過。”一位旅行社的負責人透露，今年不少中小型旅行社出團量明顯減少，原因有幾方面，一是“三公”消費的限制，旅行社接待公務團的量逐漸減少；二是《旅游法》的實施，致使旅游團費價格有所上升，超出部分消費者的消費預期，因此到旅行社參團的游客數量也有所減少。在羅慧蘭看來，一方面是團量的下降，另一方面是每年輸送到旅行社的龐大導游隊伍，導游沒有議價權，和導游供過于求有直接的關系。

　　“走了一個，馬上會有下一個。”南湖國旅策劃推廣中心副總監蘇峰坦言，由于每年高校及職業學校擴招，仍然會有大量旅游學院的畢業生從事導游行業，旅行社確實不愁招不到導游。而實際上，對于中小旅行社而言，出團量大的旅行社即便不提供底薪，且導補費很低，仍然對導游而言具有一定吸引力。羅慧蘭表示，那些出團量極大的旅行社就好比導游的黃埔軍校，從那里出來的導游什么團都帶過，足夠的出團量能夠讓他們更迅速的成長。對于那些剛從學校畢業不久的新導游而言，他們寧愿帶更多的團，以賺取更多的導游補助費。

　　記者調查發現，廣州大部分旅行社給導游的帶團補貼約平均每天250元，而一些出團量大的旅行社，給兼職導游的出團補貼僅每天80元。值得一提的是，在旅行社面前，導游幾乎沒有議價能力。近年來導游帶團補貼一直未能上漲，一些旅行社還要求導游必須自己掏錢購買統一服裝，盡管如此，導游們依然期盼帶團，因為只有帶團才能有收入。只要稍微不配合旅行社，導游就會有隨時被“冷凍”的風險。

　　導游最低工資制度前路多艱

　　在不少業界人士看來，現在的導游吃的就是青春飯，流動性大是這個行業的普遍特性，而隨著《旅游法》的相關規定收緊緊箍咒，禁止導游拿回扣，或將加劇導游的流動性。在導游小顧看來，真正意義上的好導游，必須具備豐富的帶團經驗，并非學歷高、學問大的人就能勝任。然而，隨著導游行業的流行性逐漸加劇，資深導游越來越少。蘇峰也表示，這個行業的確不缺導游，缺的是資深優質導游。好導游有哪些標準？實際上這并無定論。廣東省旅游學校教師、廣州金牌導游陳蕾表示，一些游客對導游服務的認識也存在偏差，且對導游的評價標準不一，一些游客認為導游應該回答游客所提出的各種問題，有的則覺得能說會道活潑開朗的導游更優秀。

　　記者調查發現，除了少部分旅行社會按照帶團質量、次數等指標對導游薪酬進行等級劃分，大部分旅行社均未建立完善的導游薪酬制度及導游激勵機制。實際上，近年來我國關于導游薪酬制度的建立仍處在探索階段。國家旅游局曾出臺《關于進一步強化全國導游隊伍建設的若干意見》，提出“探索建立公平透明的導游薪酬制度”，建立以基本工資和導游服務費為主體，帶團補貼為補充的導游人員薪酬制度，并有部分省、市在導游薪酬制度上做過有關嘗試。如山西省、深圳市等曾嘗試將小費納入導游合理勞動報酬中，但此類舉措皆引來廣泛爭議。

　　得不到來自社會和業界的認可與鼓勵，不少導游逐漸喪失了對職業的歸屬感，只想賺一筆就轉行。為改善導游的生存境遇，最近，國家旅游局綜合司司長張吉林對媒體表示，針對大多數旅行社與導游之間都是短期用工的現實，國家旅游局正在會同人力資源和社會保障部、全國總工會共同研究制定相關的格式合同，從而確立導游最低工資制度。

　　但最低工資制度該如何建立？制定工資制度的標準是什么？不同地區的導游薪酬制度是否不一樣？這些問題一一待解。