據(jù)統(tǒng)計，2012年全國農(nóng)村學生錄取人數(shù)占全國錄取人數(shù)比例達到59.1%，其中農(nóng)村學生本科高校錄取人數(shù)所占比例達到52.5%，第一批次錄取高校錄取人數(shù)所占比例達到45.7%。經(jīng)過多年努力，目前農(nóng)村學生高考錄取人數(shù)所占比例與其報名人數(shù)所占比例大體相當，農(nóng)村學生與城市學生進入普通高校學習的機會基本相同，但上重點高校的比例仍然偏低。
今年5月15日國務院常務會議決定，提高重點高校招收農(nóng)村學生比例，今年要擴大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，新增的本科招生計劃主要用于高等教育資源相對缺乏、升學壓力大、農(nóng)村考生多的中西部省份。就如何貫徹落實會議精神，近日記者采訪了教育部有關負責人。
近年來中西部省份高校招生計劃年均增長5.4%
近年來按照黨中央、國務院部署，教育部、發(fā)展改革委、財政部等部門在促進高考入學機會公平方面采取了一系列政策措施。
第一，招生計劃增量向中西部傾斜。2007年，統(tǒng)籌各省高中畢業(yè)生數(shù)、高等教育投入與條件、高校畢業(yè)生就業(yè)率等因素，研究建立各地高校招生計劃分配辦法，向中西部人口多、高教資源少的地區(qū)傾斜。2007至2012年，中西部省份高校招生計劃年均增長5.4%，比同期全國平均增幅高1.4個百分點。
第二，實施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”。從全國高校招生計劃中專門劃出一部分，由高教資源豐富、升學壓力小的東部省市高校招收升學率偏低的中西部省份學生。該計劃由2008年的3.5萬人擴大到2012年的17萬人，相當于在中西部地區(qū)建設年招生2500人的高校68所。
第三，實施“定向招生計劃”。2007年起，在北京師范大學等6所教育部直屬師范大學實施免費師范生計劃，面向中西部農(nóng)村地區(qū)每年招生大約1萬人，培養(yǎng)中小學教師；2010年起，實施農(nóng)村定向免費醫(yī)學生招生計劃，每年招生5000人培養(yǎng)中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊缺醫(yī)學人才。
2012年教育部、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、扶貧辦等5部門，制定實施了定向招生專項計劃，面向14個集中連片特殊困難地區(qū)的680個縣，安排1萬名重點高校計劃，由222所重點高校采取單報志愿、單設批次、單獨劃線錄取等特殊政策，使這些貧困地區(qū)上重點高校的學生數(shù)較2011年增加了10%。專項計劃通過增加計劃的方式實施，在增加貧困地區(qū)學生的考試錄取機會的同時，不影響非貧困地區(qū)考生錄取機會。
面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃擴大
今年高考在即，教育部將會同國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國務院扶貧辦等有關部門，加強宏觀調(diào)控，綜合施策，進一步提高重點高校招收農(nóng)村學生比例。
第一，擴大面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃。一是擴大規(guī)模。將去年面向集中連片特困地區(qū)的1萬名重點高校招生計劃增至3萬名。二是擴大區(qū)域。由680個縣（其中包括371個民族自治縣、252個革命老區(qū)縣和57個陸地邊境縣）擴大到832個縣（覆蓋所有國家級扶貧開發(fā)重點縣和新疆生產(chǎn)建設兵團在新疆南疆三地州的22個團場），以及農(nóng)村學生上重點高校比例偏低的省份。三是增加高校。由去年222所擴大到263所，覆蓋所有“211工程”高校和108所中央部屬高校。四是加強監(jiān)管。確保招生專項計劃落實到承擔任務的高校，落實到貧困地區(qū)。2013年面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃擴大實施后，全國農(nóng)村學生上重點高校的人數(shù)將比去年增加8.6%。
第二，調(diào)整招生計劃安排。將今年新增的本科招生計劃主要用于高等教育資源相對缺乏、升學壓力大、農(nóng)村考生多的中西部省份。
第三，繼續(xù)實施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”。今年擬安排招生18.5萬人，比2012年增加1.5萬人，使更多的優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)考生。
目前，為擴大實施2013年農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，教育部已印發(fā)了工作文件并召開專門工作會議，完成了招生專項計劃的下達和分省分專業(yè)計劃的編制。同時，教育部有關負責同志還與部分“985工程”高校共同研究今年提高農(nóng)村貧困地區(qū)學生比例的措施，一些重點高校將采取擴大專項計劃和本校“自強計劃”、“圓夢計劃”等措施提高農(nóng)村貧困地區(qū)學生比例。（人民日報 記者 董洪亮）