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陜西失獨家庭4500戶 再生育經費由省級財政承擔

陜西失獨家庭4500戶 再生育經費由省級財政承擔

2013-02-18 16:37:34

  春節假期已結束,在這個團圓的節日里,有一些特殊的家庭卻因為永遠等不到子女回家而黯然神傷,他們被叫做“失獨家庭”。人口學家預計,我國失獨家庭未來將達到一千萬。

  失獨家庭是指獨生子女發生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養子女的家庭。這些喪失愛子而又日漸年

  老的人,他們的養老問題讓人堪憂。民政部表示,失獨老人將參照三無老人(城鎮居民中無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人,或者其贍養人和扶養人確無贍養或扶養能力的60周歲及以上老年人)的標準,由政府來供養。

  衛生部的數據顯示,我國每年新增失獨家庭7.6萬個。國家計生委表示,將加大對計劃生育家庭的養老扶持。“按照現有的政策法律,如果這個家庭一個孩子,失去了孩子,到老了之后,就應該比照現有的‘三無’老人。”民政部副部長竇玉沛說,民政部將統籌研究相關問題。

  中國老齡科學研究中心副主任黨俊武說,《老年人權益保護法》已經關注到失獨老人的養老問題,未來居家服務機構將為失獨老人提供針對性的服務,尤其是“長期照護服務”將對失獨老人有所傾斜。

  首先是解決服務費用來源問題,失獨老人的服務費用的來源基本上就應該是國家來承擔的。但是長期而言是建立長期照護的保險制度。既包括社會保險也包括商業保險。失獨老人不是今天才有,將來可能還會有,長期照護保險應該加快進程。

  在國家建立服務體系的同時,公共管理學家、中國之聲特約觀察員丁兆林認為,每個人凝聚成的社會救助體系同樣不可或缺。這種社會救助體系應該是民間自發的,通過一些非盈利組織的運作,對失獨家庭進行心理和經濟各方面的安撫,確確實實的服務。這方面國家和企業很難做到,必須由非盈利組織在互相競爭中、公開透明地執行。

  我省有失獨家庭4500戶

  六旬以上城鎮失獨夫婦每人每月補助1000元

  截至2012年9月,我省有失獨家庭4500戶,其中年齡在60周歲以上的失獨家庭夫婦有4010人。2012年10月1日起,由省人口計生委、省財政廳聯合出臺的《關于建立完善失獨家庭養老扶助制度的意見》實施,從5個方面對失獨家庭進行扶助。

  提高失獨家庭特別扶助標準,在每人每月140元扶助金的基礎上,對年齡在60周歲以上的失獨家庭夫婦,農村居民每人每月提高到800元,城鎮居民每人每月提高到1000元。

  在獨生子女家庭失去子女時,將根據當地生活消費水平給予一次性補助。對農村家庭,一次性補助2萬元,其中精神慰藉費和生活補助費各1萬元;對城鎮家庭一次性補助3萬元,其中精神慰藉費1萬元、生活補助費2萬元。所需經費,按隸屬關系由同級財政承擔。

  失獨家庭有再生育意愿的,人口計生部門、衛生部門要提供再生育所需的各項技術服務,所需經費由省級財政承擔;對失獨家庭收養、領養、過繼子女,在辦理相關手續時也要提供方便。

  失獨家庭夫婦扶助標準提高后,已享有的社會福利政策仍可繼續享受。包括已納入城鄉低保的繼續享受低保政策、已享有的城市獨生子女父母補助金(目前,我省標準每人每月106元)等人口計生獎勵優惠政策繼續享受。(華商網)

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