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同日兩起電梯事故“刺痛”法律增三字

同日兩起電梯事故“刺痛”法律增三字

2013-07-02 09:42:22

  6月29日下午,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)特種設(shè)備安全法。常委會(huì)法工委副主任闞珂透露,6月21日發(fā)生在江蘇和上海的兩起事故,讓即將提交審議表決的草案再次修改。

  立法者稱看到事故很痛心

  該法規(guī)定的特種設(shè)備包括電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、起重機(jī)械等8類設(shè)備。闞珂稱,這些設(shè)備具有高速、高空、高溫、高壓的特點(diǎn),具有一定危險(xiǎn)性。

  6月21日,江蘇、上海在同一天發(fā)生兩起與特種設(shè)備相關(guān)的事故。

  江蘇常州游樂(lè)場(chǎng)過(guò)山車發(fā)生故障,11名游客被困在30多米的高空達(dá)4小時(shí)。在上海嘉定一家超市,兩名保潔員將裝滿飲料的手推車推到自動(dòng)扶梯上,手推車脫離控制,將一名六旬老太撞死。

  闞珂說(shuō),他看到新聞感覺(jué)非常痛心,如果自動(dòng)扶梯有人管理,有人勸阻,不符合規(guī)定的手推車就不會(huì)推上電梯,也就不會(huì)出事。

  強(qiáng)化工作人員管理職責(zé)

  6月23日,草案即將提交三審。闞珂和同事商議,要加強(qiáng)對(duì)電梯等特種設(shè)備的管理,建議修改法律草案中的第43條規(guī)定。

  草案第43條規(guī)定原為:公眾乘坐或者操作電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守安全說(shuō)明和安全注意事項(xiàng)的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮;遇有運(yùn)行不正常時(shí),應(yīng)當(dāng)按照安全指引,有序撤離。

  全國(guó)人大法工委建議,把“服從有關(guān)工作人員的指揮”改為“服從有關(guān)工作人員的管理和指揮”。

  6月29日下午,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議同意了這一修改。

  法律明確維護(hù)保養(yǎng)細(xì)則

  記者從全國(guó)人大常委會(huì)法工委了解到,中國(guó)特種設(shè)備的保有量為822萬(wàn)臺(tái),其中電梯的保有量為245萬(wàn)臺(tái),居世界首位,并以每年20%的數(shù)量增長(zhǎng)。2012年,萬(wàn)臺(tái)電梯事故率為0.15,死亡人數(shù)為0.11。

  5月14日-16日,中國(guó)各地連續(xù)發(fā)生4起電梯事故,造成4人死亡。闞珂說(shuō),這些事故中有的維護(hù)保養(yǎng)不到位,也有在維護(hù)保養(yǎng)時(shí)沒(méi)有遵守安全技術(shù)規(guī)范的?,F(xiàn)在這些都有了明確法律規(guī)定。

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  乘電梯受損害如何索賠?

  國(guó)家質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢疫總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)許新建:特種設(shè)備安全法規(guī)定了責(zé)任單位,一旦出現(xiàn)事故,使用單位要及時(shí)按照預(yù)案組織救援,并及時(shí)報(bào)告主管部門。損失由責(zé)任單位賠償,如果在小區(qū)乘坐電梯受傷,可以找物業(yè)賠償。

  全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室副主任劉左軍:有的電梯,如住宅小區(qū)的電梯,產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主。共有人委托物業(yè)負(fù)責(zé)管理,受委托的單位,要履行法律規(guī)定的使用單位的義務(wù),負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)。

  合同會(huì)有相應(yīng)條款,規(guī)定相應(yīng)責(zé)任。發(fā)生事故之后,要看物業(yè)是否盡到義務(wù)。如果沒(méi)有物業(yè)管理,就要由全體共有人,來(lái)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(新京報(bào))

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