商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗訊（任 杰 劉筱惠）隨著城市化進(jìn)程的加快，住宅物業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。但由于我市管理服務(wù)體制相對(duì)落后，物管糾紛日益增多，已成為影響百姓安居樂業(yè)社會(huì)和諧的重要因素。規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，促進(jìn)良性發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。
　　物業(yè)管理現(xiàn)狀難如意
　　目前，我市主城區(qū)現(xiàn)有物業(yè)公司43家，其中在市工商局注冊(cè)42家，商州區(qū)工商局注冊(cè)1家，全部是3級(jí)資質(zhì)。中心城區(qū)已建成使用商品住宅小區(qū)21個(gè)，建筑面積150多萬平方米，住宅1.2萬多套，入住人口4.5萬人，物業(yè)管理覆蓋率100%。其中都或多或少存在一些問題，主要表現(xiàn)是：
　　——物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范。據(jù)調(diào)查，多半小區(qū)都存在超標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)現(xiàn)象。如，高層普遍比市指導(dǎo)價(jià)0.7元超收43%至70%左右。同時(shí)，加價(jià)代收水電費(fèi)問題突出。水電費(fèi)基本都是物業(yè)公司代收，電費(fèi)比定價(jià)0.4983元超收22%至35%左右。水費(fèi)比國家定價(jià)2.45元超收22%至63%。
　　——物業(yè)監(jiān)管體制不完善。物業(yè)管理涉及到住建、物價(jià)等多個(gè)部門。造成行政管理多頭化，缺乏強(qiáng)力有效協(xié)調(diào)；開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間的職責(zé)不清；街道、社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)作用尚未發(fā)揮。
　　——業(yè)委會(huì)作用發(fā)揮不夠。業(yè)委會(huì)選舉不規(guī)范，人員結(jié)構(gòu)老化，經(jīng)費(fèi)來源無保障。
　　——業(yè)主對(duì)物業(yè)管理認(rèn)識(shí)不足。沒有充分認(rèn)識(shí)物業(yè)服務(wù)管理的重要性，參與意識(shí)不強(qiáng)。業(yè)主出席大會(huì)很難達(dá)到2/3以上，導(dǎo)致很多重大事項(xiàng)無法決定。
　　物業(yè)服務(wù)管理需加強(qiáng)
　　(一)理順體制，強(qiáng)化監(jiān)督。充分發(fā)揮住建、物價(jià)、公安、城管、街道和居委會(huì)等部門單位監(jiān)管作用，盡快成立政府協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)即物業(yè)管理辦公室，理順物業(yè)管理職能。針對(duì)我市物業(yè)服務(wù)亂象，政府應(yīng)繼續(xù)掌握定價(jià)權(quán)，盡快制定質(zhì)價(jià)相符的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)的，按照《省物業(yè)收費(fèi)管理辦法》第28條規(guī)定依法及時(shí)查處。另外，水電企業(yè)應(yīng)直接向最終用戶收取費(fèi)用，不可由物業(yè)代收。物業(yè)管理費(fèi)規(guī)定之外的公用部分合理費(fèi)用，由業(yè)主分?jǐn)偂Ｗ〗ā⑽飪r(jià)部門應(yīng)對(duì)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)和收費(fèi)考核，工商部門應(yīng)將違規(guī)物業(yè)企業(yè)依法注銷。還應(yīng)建立健全小區(qū)竣工驗(yàn)收和物業(yè)接管制度。住建部門應(yīng)組織小區(qū)竣工驗(yàn)收，監(jiān)督物業(yè)交付。嚴(yán)防不合格工程交付使用。嚴(yán)格遵守開發(fā)商交付住宅時(shí)，代業(yè)主確定的物業(yè)公司，服務(wù)合同不得超過2年，且到期必須無條件撤出小區(qū)，由業(yè)委會(huì)自主確定物業(yè)公司的規(guī)定，以徹底打破“誰開發(fā)誰管理物業(yè)”的亂象。
　　(二)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，改善服務(wù)。建立健全物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我市物業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。物業(yè)公司應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)辦法在經(jīng)營場所或收費(fèi)地點(diǎn)公布。不得代收或超標(biāo)準(zhǔn)代收水電費(fèi)。同業(yè)主發(fā)生糾紛時(shí)，不得以此借口停水停電，更不得違法使用暴力脅迫業(yè)主。物業(yè)公司應(yīng)切實(shí)履行同業(yè)主委員會(huì)簽訂的服務(wù)合同，堅(jiān)決杜絕通過亂收費(fèi)獲取不正當(dāng)利益。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)員工隊(duì)伍建設(shè)，努力提高員工素質(zhì)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。
　　(三)完善機(jī)構(gòu)，發(fā)揮作用。應(yīng)及時(shí)成立業(yè)委會(huì)，并落實(shí)業(yè)委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)。可通過經(jīng)營小區(qū)公用部位(不屬于業(yè)主個(gè)人的門面房，車位、公共停車棚等)收益、小區(qū)全體業(yè)主分?jǐn)偂①澲确N方法籌集。還應(yīng)成立業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)。業(yè)委會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺接受社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。協(xié)調(diào)處理好物業(yè)與業(yè)主的利益關(guān)系。
　　(四)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。物業(yè)管理與廣大業(yè)主生活息息相關(guān)，業(yè)主的支持、理解和配合是物業(yè)管理服務(wù)健康有序發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。建議由住建部門牽頭，物價(jià)、工商、城管、公安、街道辦、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)密切配合，積極組織開展小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)主題宣傳。強(qiáng)化物權(quán)意識(shí)，提高業(yè)主的自律自治管理意識(shí)，增強(qiáng)業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)工作的理解和支持，努力營造建設(shè)文明小區(qū)的合力。