去年一年，本市違法建設(shè)拆除面積超額完成預(yù)定目標(biāo)，總量達(dá)到1531萬平方米，相當(dāng)于2100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場的面積。記者昨日從市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)指揮部辦公室獲悉，本市通過政策加密、設(shè)立臺賬、網(wǎng)格化巡查管理等一系列手段，讓違法建設(shè)無處藏身。

　　拆多少？

　　朝陽拆出“8000多籃球場”

　　數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月31日，本市已經(jīng)拆除了1.3萬處違法建設(shè)，共計(jì)1531萬平方米，超出全年臺賬錄入違法建設(shè)面積126萬平方米，取得階段性勝利。其中6區(qū)縣拆違總量突破100萬平方米，并且均超額完成臺賬任務(wù)量。

　　“在所有區(qū)縣中，朝陽、大興、昌平、海淀、通州、順義的拆違數(shù)量最多。其中朝陽區(qū)拆除違法建設(shè)355萬平方米，相當(dāng)于8000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場。”市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　另外，大興區(qū)一年拆除338萬平方米違建，超出全年臺賬12萬平方米；昌平區(qū)拆除違法建設(shè)225萬平方米，超出全年臺賬量5.6萬平方米，海淀區(qū)拆除違法建設(shè)163萬平方米，超出全年臺賬量21萬平方米。通州、順義等也都拆除了100多萬平方米違法建設(shè)，都超出了全年的臺賬量。

　　用啥招？

　　房產(chǎn)凍結(jié)直接通知銀行

　　“2013年啟動專項(xiàng)行動時(shí)，本市已經(jīng)有意識地拆除了一批大倉庫、大廠房，隨后就轉(zhuǎn)向了老百姓身邊的違法建設(shè)，這其中就包括別墅區(qū)、小區(qū)樓頂、房前房后的陽光房。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　對于這種天天都能擋著老百姓視野的違法建設(shè)，市規(guī)劃委和市住建委聯(lián)手出招，將市民舉報(bào)、網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)的小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)納入凍結(jié)房產(chǎn)交易和抵押范圍中。也就是說，如果一個(gè)人蓋“陽光房”被鄰居舉報(bào)，那在查實(shí)之后，查處機(jī)關(guān)的工作人員會填寫一張“違建房屋抵押登記信息采集表”，暫停辦理違法建設(shè)房屋的產(chǎn)權(quán)登記、抵押等手續(xù)。

　　此外，區(qū)縣房屋登記部門在辦理登記時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)設(shè)定抵押的房產(chǎn)，就需要將房主為金融機(jī)構(gòu)的房屋登記抵押信息反饋給查處機(jī)關(guān)。這份信息中，將包括抵押權(quán)人名稱、抵押等級時(shí)間、房屋坐落和債權(quán)數(shù)額等等。

　　“隨后，我們會直接向房屋抵押的銀行、金融機(jī)構(gòu)書面通報(bào)，這套房子已經(jīng)凍結(jié)，在拆違前是不能做轉(zhuǎn)移交易的資產(chǎn)。”另外一位負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，這種提醒也是為了告訴銀行，這房主并不太守法，房產(chǎn)已經(jīng)被凍結(jié)。對于一些重視信用的金融機(jī)構(gòu)來說，這樣的舉動可能會影響該房主再次申請其他貸款。

　　老違建咋辦？

　　“無主公告”來開刀

　　目前，本市拆除的很多違法建設(shè)，都是近年來的新增違建。對于歷史遺留問題，指揮部辦公室也開了刀。

　　近日，指揮部辦公室發(fā)布了關(guān)于在治理違法建設(shè)工作中加強(qiáng)行政執(zhí)法部門與行政復(fù)議、訴訟機(jī)關(guān)工作銜接的通知。這份通知，直指歷史遺留的違法建設(shè)。

　　其中顯示，對于歷史遺留違法建設(shè)，經(jīng)過行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查，沒有足夠證據(jù)認(rèn)定有明確的違法建設(shè)當(dāng)事人的，要進(jìn)行公示催告。即公告期間屆滿，未改正違法行為的，由城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后予以強(qiáng)制拆除。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人說，公示催告的目的是讓違法建設(shè)的權(quán)利人到行政機(jī)關(guān)依法申報(bào)權(quán)利。如果在公示催告期間，還沒人主張權(quán)利，或者雖然有人主張權(quán)利，但不能提供證據(jù)證明自己是違法建設(shè)的建設(shè)人，也不能提供建設(shè)時(shí)間的，也一樣按照“無主”處理。

　　“以不配合行政機(jī)關(guān)調(diào)查的方式，企圖逃避違法建設(shè)的拆除，這是躲不過去的，隨著治理違法建設(shè)工作的進(jìn)一步深入，一些歷史遺留問題會被陸續(xù)解決。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。　記者 耿諾