金全興坐在敬老院室外的椅子上，兩眼微微瞇著，嘴角翹起，看起來(lái)精神還不錯(cuò)。這位73歲的老人極少關(guān)注新聞，當(dāng)然也不會(huì)知道自己會(huì)跟“以房養(yǎng)老”這個(gè)當(dāng)下最爭(zhēng)議的政策聯(lián)系起來(lái)。
可他儼然就是一個(gè)“以房養(yǎng)老”的非典型性樣本——3年前，身患絕癥的金全興找到常州市天寧區(qū)茶山街道清涼新村第二社區(qū)居委會(huì)，要求居委會(huì)成為他的扶養(yǎng)人，代價(jià)是，死后贈(zèng)出自己的房子。
先于政策出現(xiàn)的試驗(yàn)，看起來(lái)還算成功，可不管是社區(qū)還是當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T(mén)都認(rèn)為，這只是一個(gè)個(gè)例，難以復(fù)制。
現(xiàn)代快報(bào)記者劉國(guó)慶文/攝
老人找到社區(qū)
要求“以房養(yǎng)老”
這份“以房養(yǎng)老協(xié)議”，還躺在常州市天寧區(qū)茶山街道清涼新村第二社區(qū)居委會(huì)的辦公室里，它僅僅有兩頁(yè)紙，名字也只是無(wú)關(guān)當(dāng)前政策的“遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議”。
這份由常州市天寧公證處公證的協(xié)議中表明，遺贈(zèng)人金全興因自己獨(dú)身未娶且體弱多病，沒(méi)有子女等直系親屬，家中無(wú)人照料，其兄弟姐妹也因年老而無(wú)法對(duì)其照料，而請(qǐng)求由扶養(yǎng)人清涼新村第二社區(qū)居委會(huì)來(lái)照顧其日常生活，為其生養(yǎng)死葬，并自愿將其本人名下的所有財(cái)產(chǎn)在其死后贈(zèng)送給扶養(yǎng)人；扶養(yǎng)人承擔(dān)金全興的飲食起居，保證悉心照顧他，讓他安度晚年，至金全興去世之前供給生活水平保持常州市平均生活水平，有并給予必要的治療。
社區(qū)主任何中躍說(shuō)，時(shí)年70歲的金全興患了絕癥，孤苦無(wú)依。
“他原本不是清涼新村的人，拆遷后才過(guò)來(lái)。”何中躍回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)，金全興原本所在社區(qū)的工作人員跟老人一起上門(mén)找到何中躍，說(shuō)了一句，“我們把他交給你了。”
金全興一輩子未婚，無(wú)兒無(wú)女，喜歡喝酒，脾氣也倔得厲害。何中躍最開(kāi)始覺(jué)得棘手，后來(lái)在瑣事中幫了幾次忙，才總算是接近了老人。搬到新家不久，金全興就病了，到醫(yī)院檢查后發(fā)現(xiàn)，他患了骨癌。
“人基本上已經(jīng)癱瘓了，大小便都不能自理。”何中躍說(shuō)，當(dāng)時(shí)社區(qū)專(zhuān)門(mén)為他找了護(hù)工，悉心照料，老人跟社區(qū)關(guān)系也越來(lái)越好。出院時(shí)，金全興的癌細(xì)胞已經(jīng)擴(kuò)散，醫(yī)生斷定他活不過(guò)3個(gè)月，于是，金全興找到了何中躍。“他說(shuō)，我要政府來(lái)養(yǎng)我。”何中躍說(shuō)，脾氣古怪的老頭信不過(guò)自己的幾個(gè)兄弟姐妹，覺(jué)得他們都在惦記自己的房子，所以，提出想和社區(qū)簽協(xié)議，讓社區(qū)幫他養(yǎng)老，死后房子遺贈(zèng)給社區(qū)。
無(wú)例可循
只好摸索著前進(jìn)
“這其實(shí)是給我們出了個(gè)難題。”何中躍說(shuō)，在當(dāng)時(shí)，并沒(méi)有類(lèi)似的先例。
“金全興雖然沒(méi)有子女作為第一繼承人，但是他還有兄弟姐妹，從法律上講還有第二位的繼承人呀，這件事情必須征求他們的意見(jiàn)，否則今后我們社區(qū)的麻煩就大了。說(shuō)得不好聽(tīng)，萬(wàn)一他們今后來(lái)找我要房子怎么辦？”何中躍想了想，干脆把金全興和他的兄弟姐妹叫到了辦公室。
在辦公室，金全興的幾位兄弟姐妹商量下來(lái)，最后同意了金全興和社區(qū)簽協(xié)議的做法。“他們覺(jué)得金全興既然信任社區(qū)他們也就沒(méi)意見(jiàn)。商量定下來(lái)后，社區(qū)找來(lái)一位律師，寫(xiě)了協(xié)議。同時(shí)，何中躍也讓律師制作了一份書(shū)面材料，讓金全興的兄弟姐妹簽字同意。之后，大家在公證處正式簽訂了協(xié)議。
這套房子面積是46.38平方米，位于小區(qū)一幢居民樓的二樓，當(dāng)時(shí)，這套房子大概值20多萬(wàn)元。協(xié)議簽訂后，金全興連存折也交給了社區(qū)，存折上的8萬(wàn)元存款大多用于他自己的醫(yī)藥費(fèi)，何中躍說(shuō)，社區(qū)從未想過(guò)賺錢(qián)，也就一直叮囑醫(yī)院，“該怎么治就怎么治，該用什么藥就用什么藥。”
當(dāng)時(shí)大家都做了最壞的準(zhǔn)備，甚至已經(jīng)打算買(mǎi)墓地，可出乎人們意料，金全興竟然日漸好轉(zhuǎn)。當(dāng)金全興再次出院時(shí)，他的存折已經(jīng)空了，社區(qū)還另外借了4萬(wàn)元債，因?yàn)槿诉€在，他的房子也還沒(méi)動(dòng)。