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房產(chǎn)稅擴圍或?qū)⒉贿h 房價5年內(nèi)就會下降?

房產(chǎn)稅擴圍或?qū)⒉贿h 房價5年內(nèi)就會下降?

2013-09-22 16:08:33

  2013年9月9日,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日在接受記者采訪時表示,房產(chǎn)稅試點擴圍是早晚的事,預(yù)計五年之內(nèi)房價會下降。

  “目前很多城市正在醞釀開征房產(chǎn)稅,房產(chǎn)稅試點擴圍是早晚的事。”倪紅日表示,政府正大量修建保障房,增加住房供給,同時抑制投資性、投機性的需求,預(yù)計5年之內(nèi)就會收到成效。

  屆時供求關(guān)系發(fā)生改變,房價自動會下來。

  倪紅日對中新網(wǎng)記者說:“我對新一屆政府比較有信心,新一屆政府在干實事,在想辦法。雖然短期來看,北京、上海等一線城市供求關(guān)系不會發(fā)生很大變化,但3-5年內(nèi)肯定會發(fā)生變化,10年則會發(fā)生大變。所以我個人現(xiàn)在絕不會買房。”

  清華大學(xué)教授秦暉則對中新網(wǎng)記者表示,房價跟整個宏觀經(jīng)濟形勢有很大關(guān)系,長期來看,房價肯定會出現(xiàn)一個拐點,不過具體時間不敢押寶。

  目前,中國經(jīng)濟面臨著下行壓力,進入2013年以來,GDP增速連續(xù)兩個季度放緩,一季度GDP增長7.7%,二季度的GDP增速則放緩至7.5%。

  【更多報道】地方“土地財政”成房產(chǎn)稅試點擴圍阻力

  周俊生 上海學(xué)者

  房產(chǎn)稅試點擴圍,伴隨著最近在全國很多城市出現(xiàn)的高溫,出現(xiàn)了越來越熱的趨勢。在“火爐城市”杭州,房產(chǎn)稅試點似乎已經(jīng)到了呼之欲出的地步。最新消息稱,在今年4、5月間杭州版房產(chǎn)稅方案出臺前夕被叫停后,杭州市又提出了新的版本,稅率由原來的0.4—0.8%上調(diào)到了0.5%—1.0%,而征收范圍則仍然不包括存量房屋。不僅是杭州,另一個高溫城市南京也傳出了參與房產(chǎn)稅試點擴圍行列的消息。

  自2010年1月國務(wù)院首次提出完善住房稅收政策的要求以后,開征房產(chǎn)稅很快提上了議事日程,并于2011年1月在重慶、上海落地。現(xiàn)在,房產(chǎn)稅再度成為房地產(chǎn)市場的焦點話題,這與財政部日前向全國人大常委會預(yù)算工委發(fā)出的一個通報有直接關(guān)系。在這個通報中,財政部表示,將擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍,為全面推進房地產(chǎn)稅改革進一步積累經(jīng)驗。目前房產(chǎn)稅的再度升溫,可謂由來有自。

  但是,我們在討論房產(chǎn)稅時,需要注意到這樣一個背景。7月30日召開的中央政治局會議,明確提出了“促進房地產(chǎn)市場平衡健康發(fā)展”的政策要求,這是一個與近幾年房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)開展中的官方敘述有明顯不同的政策宣示,它反映出高層對房地產(chǎn)市場發(fā)展,包括尚在進行中的調(diào)控有了一些新的考慮。在這個政策宣示之下,國務(wù)院一些與房地產(chǎn)市場相關(guān)的部門向外發(fā)布的信息已經(jīng)與以往有所不同。

  在這方面可以舉的例子是證監(jiān)會。前幾年,為了配合市場調(diào)控的開展,證監(jiān)會關(guān)上了房地產(chǎn)上市公司再融資的大門,但近期的A股市場上,不斷傳出房企再融資將開閘的消息。證監(jiān)會曾經(jīng)對此作出斷然否認,但進入8月以后,已經(jīng)有4家房企正式推出了再融資方案。面對這一情況,證監(jiān)會發(fā)言人在8月9日的新聞發(fā)布例會上表示,“我會在進行相關(guān)審核時,將在公司自查、中介機構(gòu)核查的基礎(chǔ)上,依據(jù)國土資源部等部門的意見來進行認定”。這與前幾次新聞發(fā)布例會上對同一問題的回答已有明顯不同,它向市場提供的信息很明確,只要其他部門不反對,證監(jiān)會就可受理房企再融資的申請。

  房產(chǎn)稅不是一個新的稅種。早在1998年,國務(wù)院就頒布了《房產(chǎn)稅暫行條例》,并開始了房產(chǎn)稅的征收。同時,《暫行條例》規(guī)定對個人所有非營業(yè)用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。當(dāng)時的政策用意是希望以此鼓勵城市居民的住房消費,而將房產(chǎn)稅的征收范圍限制在商業(yè)用房,造成了民眾對這一稅種的陌生。在此次房地產(chǎn)調(diào)控中,征收房產(chǎn)稅被作為一個遏制房價的政策選項提了出來,并在上海和重慶率先進行了試點。但是,我國的商品房價格之所以高,市場炒作固然是一個方面,地方政府的“土地財政”制度實際上起了更重要的作用,高房價中包含著高地價,國家已經(jīng)通過這個途徑得到了它有理由得到的收入,只不過它不以稅的名目出現(xiàn)罷了,這使得房產(chǎn)稅的征收面臨很大困難,試點擴圍面臨很大阻力。

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