杭州市國(guó)土局一工作人員稱，現(xiàn)在推地，是因?yàn)橛羞@個(gè)需求，“我們手里的‘儲(chǔ)備糧’比較充足。另外，各個(gè)區(qū)政府有土地招商任務(wù)。”
沉寂了大半年的土地市場(chǎng)，最近突起波瀾。
8月27日，杭州市主城區(qū)一次性掛牌7宗土地，出讓總面積達(dá)30.34萬(wàn)平方米，成交總價(jià)達(dá)54億元，為杭州近年來(lái)推地量最多的單次拍賣。值得一提的是，7幅地塊中有5幅系底價(jià)(起始價(jià))成交。
杭州市國(guó)土資源局某工作人員昨日對(duì)早報(bào)記者稱，“現(xiàn)在推地，是因?yàn)橛羞@個(gè)需求。現(xiàn)在價(jià)格比較平穩(wěn)，是一個(gè)比較好的推地時(shí)機(jī)，價(jià)格過(guò)高過(guò)低都不好。”按該工作人員的說(shuō)法，上半年土地市場(chǎng)較為冷清，但開發(fā)商通過(guò)銷售回籠了資金，有這個(gè)(拿地)需求了。土地出讓都是看需求的。
地方政府也有“出讓土地”的需求。上述杭州市國(guó)土局工作人員說(shuō)，“我們手里的‘儲(chǔ)備糧’比較充足，根據(jù)需求，適時(shí)推出。另外，各個(gè)區(qū)政府有土地招商任務(wù)。”
各地緣何扎堆推地
近期集中賣地的不止杭州。
此前的8月24日，武漢在一天之內(nèi)集中推出36幅土地，面積達(dá)3229畝。其中，8幅流拍，28幅成交，總成交金額為121.68億元，創(chuàng)下近三年武漢土地單日成交總價(jià)最高的紀(jì)錄。
據(jù)早報(bào)記者的不完全統(tǒng)計(jì)，8月以來(lái)，無(wú)錫市國(guó)土局網(wǎng)站上披露的經(jīng)營(yíng)性用地出讓達(dá)10幅，總成交面積達(dá)117萬(wàn)平方米，總成交金額達(dá)45.7億元。
簡(jiǎn)單計(jì)算可知，僅杭州、武漢、無(wú)錫三市，近期集中出讓的土地成交總價(jià)即達(dá)近221.4億元。
溫州市近期雖無(wú)集中的土地出讓，但該市在8月25日一次性推介了52宗土地，共計(jì)3220畝，規(guī)模是過(guò)去幾年推出凈地的總和。
各地緣何選擇此時(shí)扎堆推地？
溫州市國(guó)土資源局某工作人員昨日給出的說(shuō)法是，“這是為了落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策”。
具體到溫州此次的集中推介，該工作人員解釋，“我們手上凈地有這么多，推介會(huì)是為了解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題。3000畝土地中，1/3是住宅用地，其余多為商業(yè)服務(wù)用地。隨著動(dòng)拆遷等問(wèn)題解決，出來(lái)的凈地會(huì)更多，也還會(huì)加推。”
遠(yuǎn)洋地產(chǎn)(上海)公司投資負(fù)責(zé)人王顯巍則分析，最近地方政府較多推地有三個(gè)原因：一是市場(chǎng)的時(shí)機(jī)到了，地方政府認(rèn)為可以推了；二是國(guó)務(wù)院督查組特別提到，部分城市今年上半年住房用地供應(yīng)計(jì)劃完成率較低，個(gè)別城市不到10%，所以各地要加速完成土地供地計(jì)劃指標(biāo)；三是很多城市的土地財(cái)政熬不住了。
地方土地財(cái)政吃緊
多位受訪的業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，“缺錢”是地方政府急于賣地的主要?jiǎng)右颉?/p>
中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳晟直言，眼下，依賴土地財(cái)政的城市壓力都很大，推地?zé)o疑可以緩解這些地方的壓力。
顯見的是，地方財(cái)政承壓的城市不在少數(shù)。
財(cái)新網(wǎng)在8月28日的一篇報(bào)道中描述，曾以造城聞名的鄂爾多斯(8.63,0.02,0.23%)，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)崩潰、煤炭滯銷、招商失靈，如今經(jīng)濟(jì)幾乎停擺，財(cái)政頹勢(shì)自不待言；而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海，經(jīng)濟(jì)失速和轉(zhuǎn)型困局，也將富裕的深圳、東莞逼向赤字邊緣。中國(guó)最富庶之地北京、上海、浙江和廣東，上半年財(cái)政收入增幅均從去年同期的20%～30%，下降到10%以內(nèi)。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，地方本級(jí)收入為37086億元，同比增長(zhǎng)13.8%，增速較去年同期大幅下降21.1個(gè)百分點(diǎn)。
與之相印照的是，同期全國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入13490億元，同比下降27.1%。
中國(guó)指數(shù)研究院(微博)杭州分院研究總監(jiān)曹旭東對(duì)新華社稱，樓市調(diào)控早已傳導(dǎo)到土地市場(chǎng)，土地市場(chǎng)冷清背后，是地方土地財(cái)政吃緊，對(duì)土地出讓金依賴強(qiáng)的城市，財(cái)政“緊箍咒”愈演愈烈。