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(經濟觀察)中央經濟工作會議釋三大信號 明確“穩增長”工作主線

2025-12-11 23:12:05

來源:中國新聞網

  中新社北京12月11日電 (記者 劉文文)中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。多位受訪專家分析,此次會議釋放三大信號,明確2026年“穩增長”的工作主線。

  一是以提質增效為引領,錨定高質量發展方向。

  會議指出,明年經濟工作在政策取向上,要堅持穩中求進、提質增效。提法與去年“穩中求進、以進促穩”略有不同。

  南開大學金融學教授田利輝認為,政策演進的方向是“提質增效”,意味著未來的操作將從“有沒有”的規??剂浚D向“好不好”的效率與精準性考量。

  中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英表示,從“以進促穩”變為“提質增效”,標志著宏觀政策重心已從“穩總量、保增速”逐步轉變為“優結構、提效能”。其中,“穩”是基礎,“進”是方向,“提質增效”則是核心,這要求政策精準發力,減少無效供給,聚焦全要素生產率提升,為“十五五”開局筑牢高質量發展基礎。在此導向下,經濟發展將摒棄低效投資與粗放擴張模式,通過科技創新與產業創新的深度融合,實現質的有效提升。

  二是以“雙寬松”為引擎,強化政策協同發力。

  會議指出,要繼續實施更加積極的財政政策,保持必要的財政赤字、債務總規模和支出總量;繼續實施適度寬松的貨幣政策,靈活高效運用降準降息等多種政策工具,保持流動性充裕;增強宏觀政策取向一致性和有效性。

  劉英分析,這傳遞出“雙寬松”政策將延續并強化的信號,釋放清晰的逆周期與跨周期調節意圖,為經濟增長注入確定性。

  劉英認為,貨幣政策適度寬松的關鍵不在于降準降息的點位,而在于保持流動性充裕和制度的創新。例如,央行不僅向商業銀行投放流動性,還直接向基金、保險、信托等非銀行金融機構注入流動性,以此降低實體經濟融資成本。

  有專家強調,在此過程中,政策協同是關鍵所在,即財政端擴大支出、貨幣端降低成本,形成寬財政與寬貨幣的組合拳,避免單打獨斗,從而提升政策傳導效率。

  三是以政策集成為保障,提升宏觀治理效能。

  此次會議提到,“發揮存量政策和增量政策集成效應”。劉英指出,政策集成可達到“1+1>2”的效果,其中傳遞的信號在于政策執行將從“碎片化”轉向“系統集成、協同發力”,同時強調“盤活存量、做優增量”。這意味著政策工具箱已從簡單的“工具疊加”邁向高效的“機制協同”。

  國家金融與發展實驗室特聘高級研究員龐溟也指出,明年各項經濟政策和非經濟性政策等將繼續堅持系統集成、協同配合,繼續有力有效地打好政策“組合拳”,財政、貨幣、就業、產業、區域、貿易、環保、監管等宏觀政策取向將繼續重視一致性和有效性,提高政策整體效能和宏觀經濟治理效能。

  專家認為,明年經濟工作的主線已然清晰,即以提質增效為引領、以“雙寬松”為引擎和以政策集成為保障,全力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,為“十五五”開好局奠定堅實基礎。(完)

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