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市場監(jiān)管總局:2026年底全面建成認(rèn)證全生命周期追溯體系

2025-12-10 16:41:00

來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

人民網(wǎng)北京12月10日電 (記者郝帥)今日,市場監(jiān)管總局召開《質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)化能力提升行動方案(2025—2030年)》(以下簡稱《行動方案》)專題新聞發(fā)布會。

會上,市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司司長姚雷表示,《行動方案》的出臺,明確了質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)化能力的總體要求、主要目標(biāo)、筑牢質(zhì)量認(rèn)證合規(guī)底線的要求和拉升質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)化高線的相關(guān)舉措,以及保障措施。

姚雷從三個方面介紹了《行動方案》的有關(guān)情況:

在總體要求方面,《行動方案》提出要按照國務(wù)院關(guān)于全面加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的決策部署,堅定不移推進(jìn)信用中國、質(zhì)量強國建設(shè),聚焦認(rèn)證機構(gòu)和認(rèn)證人員專業(yè)化能力提升需求,全面提升認(rèn)證機構(gòu)在組織管理、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、服務(wù)提升、品牌建設(shè)、數(shù)智化建設(shè)等方面的專業(yè)能力,提升認(rèn)證人員的執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)水平,促進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證價值實現(xiàn),推動質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在具體目標(biāo)的設(shè)定上分為三個階段,一是到2026年底,切實解決認(rèn)證機構(gòu)和認(rèn)證人員主體責(zé)任不到位的問題,全面建成“認(rèn)證規(guī)則可查、認(rèn)證過程可追、認(rèn)證結(jié)果可溯”的認(rèn)證全生命周期的追溯體系。二是到2028年底,基本解決認(rèn)證同質(zhì)化競爭和有效供給不足的問題,使認(rèn)證制度更加貼近需求,認(rèn)證結(jié)果更加權(quán)威可靠,認(rèn)證行業(yè)專業(yè)化能力發(fā)展取得新成效。三是到2030年,有效解決我國認(rèn)證行業(yè)公信力不強、對高質(zhì)量發(fā)展支撐力不夠、國際市場影響力不足的三個問題,質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,形成政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同、機構(gòu)主導(dǎo)、人才支撐的專業(yè)化能力體系。

在重點任務(wù)方面,《行動方案》分別從筑牢質(zhì)量認(rèn)證合規(guī)底線和拉升質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)化高線兩個方面設(shè)置了八大重點任務(wù)。一是要深入推進(jìn)認(rèn)證機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營,壓實認(rèn)證機構(gòu)主體責(zé)任,夯實認(rèn)證機構(gòu)技術(shù)基礎(chǔ)。二是要深入推進(jìn)認(rèn)證人員合規(guī)執(zhí)業(yè),健全認(rèn)證人員責(zé)任追究機制,夯實認(rèn)證人員注冊機構(gòu)主體責(zé)任。三是要發(fā)揮行業(yè)組織自律作用,提高行業(yè)規(guī)范管理水平,強化從業(yè)人員自律約束機制。四是通過強化認(rèn)證機構(gòu)創(chuàng)新能力、綜合服務(wù)能力、品牌影響力和數(shù)智化建設(shè)能力,推動認(rèn)證機構(gòu)增信創(chuàng)優(yōu)。五是通過持續(xù)提升認(rèn)證人員職業(yè)能力和構(gòu)建認(rèn)證人才多元供給機制,大力推動認(rèn)證人員強基賦能。六是切實發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證三個工具作用,即市場信用工具、質(zhì)量管理工具和貿(mào)易便利工具作用,大力推動獲證組織固本求新。七是加強行風(fēng)建設(shè),打造業(yè)務(wù)過硬的認(rèn)證監(jiān)管隊伍,推動效能提升。八是進(jìn)一步強化認(rèn)可技術(shù)體系對質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)能力建設(shè)的支撐作用,大力推動認(rèn)可基礎(chǔ)技術(shù)支撐能力與國際市場影響力提升。

在組織保障方面,市場監(jiān)管總局將統(tǒng)籌推進(jìn),各級市場監(jiān)管部門、認(rèn)證機構(gòu)、認(rèn)可機構(gòu)、行業(yè)組織要做好各自分工,形成部門監(jiān)管、機構(gòu)約束、行業(yè)自律的協(xié)同聯(lián)動格局,確保各項重點任務(wù)落實落細(xì)。

姚雷表示,下一步,市場監(jiān)管總局將會同各部門認(rèn)真貫徹落實好《行動方案》,切實有效提升質(zhì)量認(rèn)證的專業(yè)化能力,促進(jìn)認(rèn)證行業(yè)公信力建設(shè),確保認(rèn)證制度供給權(quán)威可靠,夯實質(zhì)量認(rèn)證“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”的制度基礎(chǔ),促進(jìn)認(rèn)證行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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