本報(bào)記者 郭冀川

面對提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力的時代命題，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群是國家的戰(zhàn)略指引，更是區(qū)域的實(shí)踐考場。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，滾動實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。

在此背景下，湖南依托四水通衢之利與雄厚制造根基，培育出5個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，更讓軌道交通的集聚度位居全球前列。政策引領(lǐng)與市場活力在此激蕩，催生出強(qiáng)大的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”，推動著湖南制造在中流擊水處，實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端的跨越。

近日，《證券日報(bào)》記者深入長沙、株洲、湘潭三地，實(shí)地探訪湖南產(chǎn)業(yè)集群如何通過企業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，重塑制造業(yè)核心競爭力。

區(qū)域龍頭：一座城一群鏈

“在約5公里半徑內(nèi)，我們即可實(shí)現(xiàn)80%以上軌道交通裝備產(chǎn)品的本地化配套。‘喝一杯咖啡的時間’，就足以找齊生產(chǎn)一列動車組所需的上萬個零部件的配套企業(yè)。”面對記者的采訪，中車株洲電力機(jī)車有限公司（以下簡稱“中車株機(jī)”）員工何麗麗的自豪之情溢于言表。

株洲位于京廣線、浙贛線、湘黔線交會處，是我國南方非常重要的鐵路樞紐，與火車有著不解之緣的中車株機(jī)也成為這座城市發(fā)展的中流砥柱。

在株洲，一些工業(yè)符號已成為公園綠地等公共空間的獨(dú)特景觀。株洲大橋邊的公園內(nèi)巍然矗立的“藍(lán)箭”電力動車組，是中國首款自主研制的高速動車組。它填補(bǔ)了相關(guān)技術(shù)的國內(nèi)空白，也給中車株機(jī)帶來了榮譽(yù)。

在技術(shù)研發(fā)方面，中車株機(jī)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的實(shí)力和不懈的追求。2008年以來，中車株機(jī)深耕磁浮技術(shù)，于2021年開展了時速200公里的系列試驗(yàn)，并與合作伙伴聯(lián)合攻關(guān)，成功掌握了牽引、制動、車載供電、懸浮導(dǎo)向等關(guān)鍵系統(tǒng)技術(shù)，牢牢握住了快速磁浮的系統(tǒng)集成與核心科技。

作為我國快速磁浮交通技術(shù)的策源地和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，湖南已構(gòu)建起從核心技術(shù)研發(fā)、高端裝備制造到全景應(yīng)用生態(tài)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。以中車株機(jī)為代表，目前湖南磁浮產(chǎn)業(yè)已匯聚超過200家配套企業(yè)。作為區(qū)域龍頭，株洲被譽(yù)為“全球最大軌道交通裝備研制基地”，在這里產(chǎn)業(yè)集群憑借精細(xì)化的分工協(xié)作，成功構(gòu)筑起環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈體系。

株洲聚力打造行業(yè)領(lǐng)先的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。其中，以優(yōu)勢裂變“延鏈”，株洲制定專項(xiàng)政策，支持龍頭企業(yè)擴(kuò)散裂變，培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。例如，中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司深耕“器件、材料、算法”三大內(nèi)核技術(shù)，業(yè)務(wù)拓展八大領(lǐng)域、孵化裂變了2家上市公司。

過去五年間，株洲已培育出軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機(jī)、特高壓輸變電裝備（聯(lián)合衡陽、長沙、湘潭）3個國家先進(jìn)制造業(yè)集群，陶瓷、先進(jìn)硬質(zhì)材料、功率半導(dǎo)體3個國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，國家級和省級產(chǎn)業(yè)集群15個。

在強(qiáng)化本地集群效應(yīng)的同時，株洲也致力于提升產(chǎn)業(yè)國際影響力。11月初，以“軌道聯(lián)世界磁浮通未來”為主題的2025中國國際軌道交通和裝備制造產(chǎn)業(yè)博覽會在株洲舉行，集中展示磁浮技術(shù)等前沿成果，吸引了眾多海內(nèi)外采購商關(guān)注，有力助推了中國軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈“協(xié)同出海”的進(jìn)程。

業(yè)態(tài)融合：綠色景色成色

產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)，在于市場機(jī)制與政策引導(dǎo)的深度融合。依托地方政策的精準(zhǔn)施策與靶向發(fā)力，結(jié)合企業(yè)間的緊密協(xié)作與優(yōu)勢互補(bǔ)，能夠充分激活內(nèi)生發(fā)展動力，從而形成“政府有為、市場有效、企業(yè)有利”的良性循環(huán)格局，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入不竭動力。

湖南產(chǎn)業(yè)集群的“蝶變”，不僅體現(xiàn)在技術(shù)和產(chǎn)品升級上，更在于發(fā)展路徑的根本革新。在傳統(tǒng)印象中，鋼鐵企業(yè)常與高污染、高能耗掛鉤，然而湘潭鋼鐵集團(tuán)有限公司（以下簡稱“湘鋼”）徹底打破了這一刻板印象。

作為我國南方千萬噸級精品鋼材制造基地，這家坐落在湘潭岳塘區(qū)湘江之畔的企業(yè)，還是一家3A級旅游景區(qū)。

“湘鋼文化園內(nèi)共有13個景點(diǎn)，涵蓋了企業(yè)發(fā)展歷程、生產(chǎn)工藝、綠色環(huán)保等多個方面。”湘鋼講解員介紹，這里以先進(jìn)鋼鐵材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了集生產(chǎn)制造、科研創(chuàng)新、工業(yè)旅游于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)集群。

戴上安全帽，記者踏入湘鋼生產(chǎn)車間，一股熱浪撲面而來。經(jīng)加熱后通紅的鋼板，由輥道輸送至初軋機(jī)口，經(jīng)過反復(fù)滾動的輥道自動調(diào)整到合適軋制的角度后，被送入初軋機(jī)內(nèi)接受“塑型”，鋼鐵的“變形計(jì)”就此展開。上述講解員表示，湘鋼正通過持續(xù)提升文化園品質(zhì)，進(jìn)一步豐富人文景觀、增加實(shí)景體驗(yàn)、升級游覽服務(wù)，向國家4A級旅游景區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。

如果說景區(qū)式園區(qū)是湘鋼的“面子”，那么數(shù)智化就是湘鋼的“里子”，在湘鋼高四線（湘鋼打造的一條智能生產(chǎn)線）主控室，記者看到一面超過5米寬的大屏幕，工作人員在屏幕上不斷切換著不同生產(chǎn)區(qū)的控制屏，監(jiān)控著一個個生產(chǎn)數(shù)據(jù)。

湘鋼數(shù)智化研究院主任龍忠義告訴記者，湘鋼聯(lián)合湘潭云創(chuàng)、中國移動、華為等合作伙伴，在園區(qū)內(nèi)對鋼鐵生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行了一系列創(chuàng)新應(yīng)用的研發(fā)與孵化，實(shí)施了5G專網(wǎng)建設(shè)、廢鋼天車遠(yuǎn)程操控、板坯無人庫房等20余個5G項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)5G專網(wǎng)全覆蓋，專業(yè)型智慧中心8個，又在2023年部署了湘鋼人工智能鋼鐵大模型平臺，構(gòu)建了視覺、預(yù)測兩大開發(fā)訓(xùn)練能力。

龍忠義說：“以自動轉(zhuǎn)鋼系統(tǒng)為例，以前需要人工操作，每一道工序都需要工人師傅們?nèi)褙炞ⅰ⒕珳?zhǔn)把控，不僅用工數(shù)量大，而且工人們長期處于高溫、嘈雜的工作環(huán)境中。如今，自動轉(zhuǎn)鋼系統(tǒng)已完全代替人工，鋼坯從軋機(jī)中一進(jìn)一出，就能旋轉(zhuǎn)90度甚至180度，轉(zhuǎn)鋼速度和效率大大提升，產(chǎn)品質(zhì)量也更加穩(wěn)定可靠。”

站在參觀臺上，記者看到，自動轉(zhuǎn)鋼區(qū)域已然成為了人們競相打卡的“網(wǎng)紅點(diǎn)”。在這里，沒有工人師傅們忙碌的身影，鋼鐵在輥道的精準(zhǔn)控制下，于四濺的火花中，有條不紊地完成著一道道復(fù)雜的工序，從鋼坯的精準(zhǔn)入位，到旋轉(zhuǎn)調(diào)整角度，再到順利出料，每一個環(huán)節(jié)都緊密銜接。

湖南的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑正呈現(xiàn)出多元化特征，既可通過縱向延伸構(gòu)建全鏈條生態(tài)，如軌道交通領(lǐng)域從核心技術(shù)研發(fā)到運(yùn)維服務(wù)的完整閉環(huán)，形成本地化配套的集群效應(yīng)，也可橫向拓展創(chuàng)新業(yè)態(tài)，如鋼鐵產(chǎn)業(yè)將生產(chǎn)場景轉(zhuǎn)化為工業(yè)旅游資源，打造集制造、科研、文旅于一體的復(fù)合型園區(qū)。這種多維發(fā)展模式不僅提升了資源配置效率，更催生出差異化的商業(yè)價值，為產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級提供了嶄新思路。

協(xié)同共進(jìn)：企業(yè)產(chǎn)業(yè)未來

對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言，“協(xié)同共進(jìn)”的發(fā)展模式不僅能降低單個企業(yè)的創(chuàng)新成本，更通過產(chǎn)業(yè)鏈的深度交融與緊密結(jié)合，構(gòu)筑起一道抵御外部風(fēng)險的屏障。

政策層面對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展給予了強(qiáng)有力的支持。《建議》提出，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，一體推進(jìn)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)品迭代升級，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

中國移動通信聯(lián)合會教育與科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長陳曉華對記者表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群通常伴隨國家級或省級戰(zhàn)略規(guī)劃落地，集群內(nèi)的企業(yè)并非孤立競爭，而是通過知識共享、技術(shù)合作形成“創(chuàng)新共同體”，除產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)外，高校、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、科研實(shí)驗(yàn)室等關(guān)鍵主體也會深度融入其中，這種強(qiáng)大的集群效應(yīng)，能夠大幅降低企業(yè)的資源獲取成本，在集群的賦能下實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展。

株洲中小航空發(fā)動機(jī)集群就是這樣一個高速成長的產(chǎn)業(yè)集群代表。記者走訪株洲航空產(chǎn)業(yè)園時，恰逢當(dāng)?shù)馗咧信c產(chǎn)業(yè)園的開放日活動，學(xué)生們求知的目光，緊緊追隨著空中翱翔的飛機(jī)——這正是園區(qū)內(nèi)山河星航實(shí)業(yè)股份有限公司（以下簡稱“山河星航”）的主打產(chǎn)品“阿若拉”輕型運(yùn)動飛機(jī)的飛行表演。

“在2012年前后，我們在尋找產(chǎn)業(yè)化落地地點(diǎn)時，提出了一系列核心訴求，如園區(qū)需毗鄰機(jī)場，且當(dāng)?shù)匦杈邆鋱?jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐等。經(jīng)過一番審慎考量，我們最終鎖定了株洲。”山河星航董事、運(yùn)營總監(jiān)黃鑫在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，“我們與園區(qū)內(nèi)中小型航空發(fā)動機(jī)研發(fā)與制造基地相輔相成，共同構(gòu)建了一個涵蓋發(fā)動機(jī)研制、整機(jī)制造、配套衍生及通航運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，這一布局極大地優(yōu)化了我們產(chǎn)品的供應(yīng)鏈效率。”

黃鑫進(jìn)一步介紹，今年上半年，“阿若拉”飛機(jī)訂單量突破100架，累計(jì)銷量已近400架。“盡管載人輕型飛機(jī)市場規(guī)模有限，產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化仍需完善，但令人振奮的是，近年來產(chǎn)業(yè)園內(nèi)上下游企業(yè)不斷聚集，顯著提升了我們的產(chǎn)品配套能力和市場競爭力。山河星航實(shí)現(xiàn)首個100架銷售用了整整十年，而達(dá)成第二個100架僅用了不到兩年，今年更是迎來了訂單的井噴式增長。”

同樣快速發(fā)展的，還有坐落于湘潭的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。這里的湖南醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建了專業(yè)化與市場化并重的服務(wù)體系，全力推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“園區(qū)競爭激烈，但我們不依靠簡單的落戶獎勵，而是以精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)扶持政策吸引企業(yè)。”產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人朱達(dá)向《證券日報(bào)》記者介紹，園區(qū)遵循“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+專業(yè)園區(qū)+綜合服務(wù)”模式，聚焦加速產(chǎn)品注冊備案、高效布局運(yùn)營知識產(chǎn)權(quán)、推動創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)保集采、拓展國際研發(fā)與合作等專業(yè)服務(wù)，為企業(yè)提供“從實(shí)驗(yàn)室到病房，從園區(qū)到國際市場”的全生命周期賦能。

華芯醫(yī)療器械有限公司副總經(jīng)理戴超凡對記者表示：“我們將生產(chǎn)基地落戶于此，主要得益于園區(qū)優(yōu)越的政策環(huán)境。目前，園內(nèi)已匯聚多家醫(yī)療器械細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)及上下游配套商，集群效應(yīng)日益顯著。從原材料、零部件供應(yīng)，到后端的滅菌、存儲等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同正逐步深化。”

湖南產(chǎn)業(yè)園區(qū)眾多，各園區(qū)的落地政策與發(fā)展戰(zhàn)略各具特色。位于長沙雨花經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，園區(qū)已引進(jìn)培育企業(yè)7000余家，形成了以新能源汽車及零部件為主導(dǎo)，以人工智能及傳感器（含數(shù)控機(jī)床）為特色，以空天產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“一主一特一新”格局。同時，園區(qū)通過“雙GP（普通合伙人）+雙基金”模式，探索金融服務(wù)與科創(chuàng)合作的新路徑，致力于打造長沙人工智能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。

中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群正積勢聚力，加速向質(zhì)量優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。為支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工業(yè)和信息化部近年來持續(xù)深化“揭榜掛帥”機(jī)制，引導(dǎo)技術(shù)、資本、人才等核心資源向高端裝備、生物技術(shù)、智能電車等關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。與此同時，地方政府也不再走“大而全”的粗放式布局，以“鏈?zhǔn)剿季S”明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，形成“錯位競爭、協(xié)同共進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有效規(guī)避了同質(zhì)化競爭，為提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性注入了強(qiáng)勁動能。

湖南，這片充滿創(chuàng)新活力與產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)的熱土，正憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的資源稟賦以及政策引導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路上大步邁進(jìn)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隨著湖南產(chǎn)業(yè)集群“磁吸效應(yīng)”持續(xù)增強(qiáng)，一批具備全球競爭力的創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，不僅為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基，更在全球產(chǎn)業(yè)競爭的宏大舞臺上彰顯出磅礴的中國力量。